Правительство России ужесточило требования к продаже турпутевок. Постановление об этом 22 сентября подписал премьер-министр Дмитрий Медведев. Изменения связаны с многочисленными инцидентами закрытия туроператоров, в результате которых десятки тысяч россиян оказались за границей без билетов домой. Их эвакуация осуществлялась за счет специального фонда Ассоциации туроператоров России (АТОР, фонда «Турпомощь»).
Внесенные поправки обязывают туроператоров не менее чем за сутки до вылета выдавать туристу билеты, подтверждающие право на перевозку (в том числе чартерную) до пункта назначения и обратно. Поскольку авиабилет является договором между пассажиром и непосредственно перевозчиком, авиакомпания обязана будет выполнить обязательства вне зависимости от оплаты или иных проблем во взаимодействии с туроператором (иным фрахтователем чартерного рейса).
«Принятое решение будет способствовать повышению правовой защищенности туристов, выезжающих за пределы территории России», – отмечают в пресс-службе правительства России.
Постановление вступит в силу через неделю после официального опубликования, которое может состояться в ближайшие дни. Между тем опрошенные журналистом «Фонтанки» эксперты сомневаются, что поставленные цели будут достигнуты. Ведь на практике билеты на те же чартерные рейсы формируются только накануне вылета, когда перевозчики (в том числе иностранные авиакомпании) открывают так называемый билетный спот. Поэтому чаще всего путешественникам выдаются документы, лишь внешне напоминающие билеты, но не подтверждающие никаких обязательств авиакомпаний.
Однако в подписанном Дмитрием Медведевым постановлении отмечается, что при оформлении билета в электронном виде потребителю выдается выписка из автоматизированной системы, содержащей сведения о перевозках. Согласно утвержденным Минтрансом правилам, под такой выпиской понимается маршрут-квитанция, которая включает в том числе уникальный номер электронного билета: «Этот документ не подтверждает оплату, но, выписав маршрут-квитанцию, туроператор не вправе отменить перевозку без заявления пассажира. Кроме того, с помощью специального кода, который есть в маршрут-квитанции, турист может через сайт авиакомпании удостовериться в действительности такого документа», – говорит Роман Захаров, аналитик отраслевого журнала «Линия полета».