Пенсионный фонд не должен взыскивать с авиакомпаний дополнительные взносы за 2010 год. К такому решению пришел сегодня Конституционный суд России.
Поводом для рассмотрения дела стал запрос Арбитражного суда Сахалинской области. Сюда обратились ОАО «Сахалинские авиатрассы», оспаривающее действия местного Пенсионного фонда. В 2011 году он проверил компанию и оштрафовал ее на 4,5 миллиона рублей. С точки зрения ведомства в 2010 году «Сахалинские авиатрассы» не доплатили страховых взносов более чем на 11 миллионов.
Основанием для взыскания стала причудливая юридическая механика, сложившаяся в России несколько лет назад. Дело в том, что в конце 2010 года Госдума приняла Закон «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей» – он существенно увеличил объемы страховых выплат для гражданских авиакомпаний. Однако вместо того, чтобы дать бизнесу подготовиться к переменам и ввести документ в силу хотя бы с 2011 года, депутаты указали, что он «распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года». Включилась «машина времени», которая заставила авиаторов «вернуться в прошлое» и сделать доначисления по уже произведенным платежам 2010 года. Либо же получать штрафы и судиться.
В похожую ситуацию попало ОАО «Владивосток Авиа», попытавшееся обжаловать действия местного отделения Пенсионного фонда в Арбитражном суде Приморского края. Он также подал запрос в КС, где усомнился в конституционности Закона «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей». «В статье 57 Конституции указано, что законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют», – отмечают судьи в своем запросе.
Конституционный суд встал на сторону заявителей, однако удовлетворил их жалобу только частично. «Те суммы, которые уже выплачены авиакомпаниями, возврату не подлежат. А вот неисполненные штрафы не должны быть взысканы», – пояснил во время общения с прессой судья КС Владимир Ярославцев. Дела ОАО «Сахалинские авиатрассы» и ОАО «Владивосток Авиа» могут быть пересмотрены с учетом мнения КС.