ЕС наконец-то опубликовал перечень совместных шагов на пути к безвизовому режиму. Сам этот документ был утвержден больше года назад, в декабре 2011 года, во время встречи на высшем уровне руководства России и ЕС (на тот момент в переговорах принимал участие Дмитрий Медведев). Тот факт, что документ не публикуется, не афишировался.
Кроме того, участники переговорного процесса обращают внимание на то, что сроков и дедлайнов по введению безвизового режима Россия – ЕС нет, хотя ранее высказывались многочисленные пожелания о том, чтобы его ввели к чемпионату мира по футболу 2014 года.
Текст «дорожной карты» (на английском языке) с сегодняшнего дня доступен на портале Еврокомиссии, а также на "Фонтанке.fi". Ранее сообщалось о намерениях МИД РФ опубликовать текст на официальном портале.
Итак, о чем договорились Россия и ЕС больше года назад?
Самое главное и четкое - введение биопаспортов.
Стороны должны ввести биометрические паспорта, которые соответствуют стандартам ИКАО. В России, напомним, в настоящее время выдается несколько типов заграничных паспортов – это паспорта старого образца, а также биопаспорта с трехмерной фотографией и личными данными. С лета 2013 года в рамках пилотного проекта планируется выдавать паспорта с отпечатками пальцев.
Об утерянных и украденных загранпаспортах необходимо сообщать в Интерпол. Необходим постоянный обмен данными о фальшивых документах. А также предполагается сотрудничество в области повышения защищенности документов – в частности, возможны совместные исследования в данной области.
Второй блок связан с предотвращением нелегальной миграции.
Здесь, в частности, предполагается обмен информацией между сторонами, обмен опытом по борьбе с нелегальной миграцией. Соглашение также подразумевает упрощение процедур для просителей убежища.
Также подразумевается, что стороны наладят «более плотное сотрудничество» пограничных служб (напомним, ранее неоднократно заявлялось о том, что введение безвизового режима усилит нагрузку на пограничные службы, которые проводят паспортный контроль). Также говорится о "более плотном сотрудничестве" Росграницы и Европейского агентства по обслуживанию границ ("FRONTEX").
Также документ включает блок вопросов, связанных с «предотвращением оргпреступности, терроризма и коррупции». Здесь подразумевается обмен информацией о стратегиях сторон по борьбе с указанными проблемами.
Также документ подразумевает «сотрудничество в области ответственности родителей и мер по защите детей».
Стороны также договорились о том, что всем, приехавшим на условиях безвизового режима будет предоставляться возможность передвигаться по территории наравне с резидентами.
Напомним, при этом, как свидетельствует опрос "Фонтанки.fi", а также опрос, проведенный в Финляндии, около 30% респондентов на вопрос о том, являются ли они сторонниками безвизового режима, отвечают «нет».