Группа депутатов Госдумы предлагает упразднить институт неприкосновенности, который действующий закон гарантирует ушедшему в отставку президенту России. По их мнению, иммунитет нарушает конституционный принцип равенства российских граждан. Соответствующие поправки члены фракции КПРФ 5 марта представили в федеральный парламент.
Закон, принятый в 2001 году (через полтора месяца после ухода в отставку Бориса Ельцина), определил гарантии для прекратившего исполнение своих полномочий главы государства и членов его семьи. В частности, экс-президент не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за совершенные в период нахождения в должности деяния. Его нельзя задерживать, арестовывать, подвергать обыску, допросу или личному досмотру. Неприкосновенность распространяется также на занимаемые бывшим руководителем страны жилые и нежилые помещения, используемые транспортные средства, средства связи, документы и багаж, личную переписку и т.д.
По мнению авторов законопроекта, эти положения противоречат Конституции России, которая делегирует иммунитет только действующему главе государства. Международный Пакт о гражданских и политических правах обязывает государство обеспечить равенство всех перед законом и эффективное средство правовой защиты, даже если нарушение этого правила было совершено действовавшими в официальном качестве лицами. «Наделение бывшего президента России неприкосновенностью, то есть иммунитетом от уголовной ответственности за совершение им противоправных деяний, противоречит основополагающим принципам российского уголовного права», – убеждены парламентарии.
Официальных отзывов на внесенный законопроект пока не поступало.
Один из его авторов – депутат Александр Куликов, еще в 2003 году предложил ограничить иммунитет ушедшего в отставку руководителя страны (тогда речь шла, разумеется, о «злейшем враге» коммунистов – Борисе Ельцине). Разработанные парламентарием поправки устанавливали специальный механизм снятия статуса неприкосновенности – решение об этом должны были принять Госдума и Совет Федерации. Однако этот проект был отклонен еще в первом чтении.