Совбез: Главным конкурентом России остаются США

Проект "Стратегии национальной безопасности РФ до 2020 года", разработанный под руководством секретаря Совбеза Николая Патрушева, констатирует ключевую роль России в мире, перечисляет вызовы, которые ее подстерегают в следующие 12 лет, и противников, с которыми предстоит бороться. Главным конкурентом Москвы, как и все последние десятилетия, остается Вашингтон. Авторы стратегии хоть и исключают втягивание РФ в гонку вооружений с США, но обещают не отставать по количеству ракет.

Как пишет "Коммерсантъ", документ, имеющийся в распоряжении, планировалось обсудить на сегодняшнем совместном заседании Совбеза и Госсовета РФ, которое пройдет в Кремле под председательством президента России. Но в последний момент повестка заседания была скорректирована: в центре внимания его участников будет политика РФ на постсоветском пространстве. Тем не менее работа над стратегией, которая по распоряжению Дмитрия Медведева велась Совбезом с июня этого года, завершена. Ее текст одобрен в ходе совещаний во всех семи федеральных округах, а 18 декабря на совместном заседании президиума Академии наук и аппарата Совбеза. Планируется, что 20 февраля 2009 года стратегию утвердят на расширенном заседании Совета безопасности с участием президента РФ.

Документ начинается оптимистичной констатацией того, что РФ "преодолела последствия системного политического и социально-экономического кризиса конца XX века" и восстановила возможности по "отстаиванию национальных интересов в качестве ключевого субъекта многополярных международных отношений". Далее текст посвящен тому, как надлежит удерживать завоеванные позиции, на которые, как полагают авторы стратегии, есть немало желающих покуситься.

Вероятные противники РФ не перечисляются, но описаны так, чтобы ни у кого не возникло сомнений, с какой стороны Атлантического океана следует ждать неприятностей. "Угрозами военной безопасности является политика ряда ведущих зарубежных стран, направленная на получение преобладающего превосходства в военной сфере, прежде всего в стратегических ядерных силах, формировании глобальной системы противоракетной обороны и милитаризации космоса",— указывается в разделе "Обеспечение национальной безопасности". Отмечая несостоятельность архитектуры безопасности в Евроатлантическом регионе, ориентированном на организацию Североатлантического договора, разработчики стратегии предсказывают, что "определяющим фактором в отношениях с НАТО останутся неприемлемые для России планы продвижения военной инфраструктуры альянса к российским границам и попытки придания ему глобальных функций, идущие вразрез с нормами международного права".

Авторы отмечают, что для защиты своих национальных интересов Россия будет проводить "прагматичную внешнюю политику, исключающую затратную конфронтацию, в том числе новую гонку вооружений". Но при этом Москва обещает предпринять все усилия "по поддержанию паритета с США в области стратегических наступательных вооружений в условиях развертывания США глобальной системы ПРО и реализации концепции глобального удара".

Впрочем, несмотря на установку на военное соперничество с Вашингтоном, авторы учли перспективы потепления российско-американских отношений, связанные со вступлением в должность нового президента США Барака Обамы. В стратегии указывается, что Россия будет стремиться к "выстраиванию равноправного стратегического партнерства с США на основе совпадающих интересов и с учетом ключевого влияния российско-американских отношений на состояние международной обстановки в целом".