Абонентов мобильных телефонов проверят по государственным базам данных

Контроль за продаваемыми «симками» планируется ужесточить. Такие меры предусмотрены законопроектом, внесенным в Госдуму 27 апреля.

Действующие Правила оказания услуг телефонной связи обязывают операторов проводить идентификацию всех подключаемых абонентов и конечных пользователей услуг связи. Причем сотовые и иные телекоммуникационные компании несут ответственность в том числе за нарушение этого требования их представителями (так называемыми дилерами). Кроме того, заключение договора с пользователем допускается только в стационарных торговых объектах, а продажа SIM-карт неуполномоченным лицом или без фиксации персональных данных карается административным штрафом в сумме до 200 тысяч рублей для организаций и до пяти тысяч для граждан.

Однако в Роскомнадзоре признают, что требования по идентификации очень часто нарушаются, а санкции не приводят к улучшению ситуации. Только в минувшем году в ходе 819 рейдов было изъято более 28,5 тысячи незаконно продаваемых «симок». Основным каналом поставки их на рынок являются корпоративные абоненты: отдельные компании заказывают порой тысячи SIM-карт, продают их неизвестным лицам, а оператору либо не предоставляют списки пользователей, либо вписывают в них вымышленные сведения. «Необходимо на законодательном уровне предусмотреть меры, в результате которых организация сможет заключить корпоративный договор с оператором связи только при условии идентификации конечных пользователей корпоративных SIM-карт перед их активацией», – заявил на состоявшемся в конце апреля заседании глава Роскомнадзора Александр Жаров.

Новый законопроект возлагает на операторов обязанность перепроверять персональные данные клиентов через Единый портал государственных и муниципальных услуг, а также «иные информационные системы государственных органов». В частности, сотовикам могут предоставить доступ к базам данных Пенсионного фонда России, Федерального фонда обязательного медицинского страхования и иных ведомств. «Указанный механизм будет направлен на противодействие использования фиктивных паспортных данных для заключения договоров об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи», – отмечается в пояснительной записке.

В таком же порядке должны проверяться конечные пользователи корпоративных абонентов (сотрудники компаний). Причем передача их персональных данных оператору может осуществляться без согласия самих граждан.

В то же время законопроект предусматривает, что зарегистрированные пользователи портала госуслуг, в том числе имеющие усиленную квалифицированную электронную подпись организации, вправе заключать контракты с операторами в электронном виде. Кроме того, по запросу любого лица сотовая компания обязана будет предоставить информацию о действующих договорах.