Преодоление правового нигилизма оценили в 2,4 трлн рублей

Правительство России увеличило бюджетные ассигнования на государственную программу «Юстиция». Постановление об этом подписал премьер-министр Дмитрий Медведев.

Основная цель программы – «развитие в обществе правовой модели поведения граждан, преодоление правового нигилизма, поддержание устойчивого уважения к закону и повышение доверия к правосудию». Для этого, в частности, предлагается почти в два раза увеличить численность адвокатов, возложив на них обязанность бесплатно оказывать юридические услуги. Реформа законодательства должна снизить количество жалоб на нотариусов и сами органы юстиции, в том числе в сфере регистрации и контроля за деятельностью некоммерческих организаций (НКО).

Общий бюджет программы увеличен на 428 млрд рублей: в целом, укрепление правосознания россиян до 2020 года обойдется федеральной казне в 2,4 трлн рублей. Большую часть этих средств – почти 2 трлн – планируется выделить Федеральной службе исполнения наказаний (ФСИН) на улучшение условий содержания заключенных и повышение довольствия самих «вертухаев». Ведь сегодня требования даже российского законодательства выполняются только в 63 процентах следственных изоляторов и каждой второй колонии (исправительном учреждении), а международные стандарты соблюдаются только в 1,3 процентах СИЗО. Также чиновники планируют создать систему «регламентированных стимулов правопослушного поведения осужденных» и минимизировать негативные последствия лишения свободы, способствующие распространению в обществе криминальной субкультуры.

При этом в подписанном Дмитрием Медведевым документе указаны противоречивые целевые показатели (индикаторы). Так, благодаря реализации программы уже к 2017 году на 11 процентов увеличится (!) уровень побегов заключенных и осужденных из-под стражи. К 2020 году ожидается снижение доли фактически исполненных судебных решений по гражданским делам. Тогда как число получивших профессию в колониях не изменится, а количество соответствующих отечественным стандартам содержания под стражей исправительных учреждений и СИЗО возрастет только на 18-25 процентов.

Напомним, что впервые бороться с правовым нигилизмом Дмитрий Медведев призвал еще в 2008 году в своем выступлении на юбилее Верховного суда РФ. В подписанных им Основах государственной политики России в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан определялось, что развитию правового нигилизма способствует не только несовершенство законодательства, но и избирательность в его применении.