Арбитражный суд освободил от ответственности предпринимателя, организовавшего торговлю сигаретами примерно в 100 метрах от школы. Доказать его вину помешала ведомственная несогласованность в структуре Росреестра.
Конфликт разгорелся вокруг табачной лавки, принадлежащей предпринимателю Валерию Силину и расположенной в магазине на углу Литейного проспекта и улицы Некрасова. В ходе проведенной прокуратурой Центрального района проверки выяснилось, что продажа сигарет осуществляется вблизи находящейся на улице Короленко детской школы искусств № 6 имени С.В. Рахманинова. По действующему законодательству запрещается розничная продажа табачных изделий в помещениях и на территории образовательного учреждения, а также ближе, чем в ста метрах от ее границы. Тогда как расстояние от школы до магазина составило всего 99 метров – такие измерения, по утверждению прокуратуры, были проведены специалистами Федеральной кадастровой палаты. На основании собранных прокуратурой материалов управление Роспотребнадзора по Санкт-Петербургу наложило на предпринимателя административный штраф.
Не согласившись с вменяемым правонарушением, Валерий Силин обратился в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области. По его словам, его отдел по торговле табачными изделиями расположен не у входа в магазин, а на расстоянии 16 метров от него. Следовательно, суммарно расстояние от школы искусств до лавки превышает установленные законом сто метров.
Исследовав представленные надзорным органом материалы, суд не смог оценить расстояние между объектами. По закону оно должно измеряться с помощью специальных технических средств, имеющих соответствующие сертификаты и прошедших метрологическую поверку. Однако прокуратура даже не истребовала кадастровые планы соответствующих земельных участков. «Таким образом, не представляется возможным установить, каким образом было определено спорное расстояние», – констатировала судья Татьяна Ресовская, признавая факт нарушения предпринимателем Валерием Силиным недоказанным.
В петербургском филиале Федеральной кадастровой палаты журналисту «Фонтанки» объяснили, что имеют специалистов и оборудование для проведения измерений, но не наделены полномочиями.
«Прокуратура нас эпизодически просит помочь. Замеры мы делаем, но официальный документ о результатах выдать не можем», – констатировали в пресс-службе палаты.