Перевод рынков в капитальные строения предлагается перенести на три года – действующий закон предусматривает поэтапную ликвидацию используемых для торговли временных сооружений, в первую очередь в Санкт-Петербурге и Москве. Соответствующие поправки на минувшей недели внесла в Госдуму группа депутатов правительственной фракции федерального парламента.
Использовать исключительно капитальные здания, строения и сооружения для размещения торгового оборудования и торговли на рынках в столицах, областных центрах и иных городах с населением от полумиллиона человек закон обязывает начиная с 1 января 2012 года, а в иных городах и населенных пунктах – с 2013 года. Особый срок установлен для сельскохозяйственных (в том числе кооперативных) рынков – в закрытых и открытых павильонах, ларьках, с прилавков, с транспортных средств и пр. они могут торговать до 1 января 2015 года.
Парламентарии убеждены, что именно продажа продовольственных товаров вне капитальных зданий выгодна как и покупателям, так и сельхозпроизводителям. В сезон массового поступления урожая фермеры таким образом сбывают более половины продукции.
«В конечном итоге это обеспечивает продовольственную безопасность страны», – отмечают авторы проекта поправок в пояснительной записке. Введение закона в действие, по их мнению, лишит фермеров, владельцев личных подсобных хозяйств и дачников возможности реализовать выращенную ими продукцию, а граждан – приобретать ее по доступной цене.
«Очевидно, что такая ситуация выгодна только крупным торговым сетям, которые зачастую имеют зарубежные корни. В условиях жесточайшей конкуренции российских и иностранных товаропроизводителей, неспокойной финансовой обстановки действующие рынки выполняют стратегическую функцию по обеспечению отечественным продовольствием граждан Российской Федерации», – убеждены парламентарии.
Для поддержки фермеров, торговцев и их клиентов они предлагают продлить право сельскохозяйственных (включая кооперативные) рынков работать вне капитальных зданий до 1 января 2016 года. Такую отсрочку могут получить и иные розничные рынки (в том числе торгующие промтоварами), кроме расположенных на территории крупных городов. При этом норму о закрытии нестационарных непродовольственных рынков в столицах с 2012 года предлагается оставить без изменений.
По данным опубликованного комитетом экономического развития, промышленной политики и торговли реестра в Санкт-Петербурге действует 23 розничных рынка, 16 из которых являются специализированными сельскохозяйственными. Многие из них (в том числе часть Сенного, Василеостровского, Московского, Царскосельского, Петродворцового, Красносельского и Всеволожского рынков, рынки Лигово, на проспектах Бутлерова, Народного Ополчения и пр.) являются нестационарными. Вне капитальных строений действует и крупнейший непродовольственный рынок «Юнона».
Кроме того, в сентябре - октябре под эгидой Смольного в Северной столице работало 37 сезонных ярмарок (базаров) по реализации сельскохозяйственной продукции (праздники урожая). На их территории было организовано более девятисот торговых и четыре десятка машино-мест.