Счетная палата призывает правительственных экспертов переписать «Стратегию-2020» с поправкой на кризис.
Об этом сегодня пишут "Ведомости". По данным издания, составители согласились внести изменения в свой доклад, и в середине октября доработанный вариант будет представлен премьеру Владимиру Путину.
Доклад экспертов называется «Новая модель роста — новая социальная политика». Суть предложений: развитие за счет повышения качества человеческого капитала, а не только природных ресурсов и большого внутреннего рынка. Для этого маневра придется менять систему экономических стимулов, макропараметров, но главное — социальную политику.
Правительственные эксперты предлагают перейти от государственного патернализма к социальному партнерству, отмечают аудиторы, но эти предложения несистемны. Они советуют выделить краткосрочные и долгосрочные приоритеты для отдельных социально-демографических групп населения, например детей и молодежи.
В стратегии недостаточно учтены уроки кризиса 2008–2010 гг., говорится в замечаниях Счетной палаты: сохраняются риски второй волны рецессии, ее последствия для России будут тяжелыми. Страна зависит от экспорта сырья, но не влияет на цены; стоимость финансовых активов определяют иностранные спекулянты; экспорт слишком ориентирован на страны Европы (их доля в 2010 г. — 51 %, СНГ — только 14,6 %), перечисляют аудиторы риски.
Они призывают подготовить план снижения этих рисков. Излишне оптимистичной Счетная палата называет внешнеэкономическую стратегию России, предложенную правительственными экспертами, особенно на фоне обострения долговых проблем в США и Европе.
«Сегодня меры по выходу из кризиса носят уже не тактический, а стратегический характер... В противном случае предлагаемые меры будут носить лишь теоретический характер», — уверяют они.
Переход к таргетированию инфляции и отказ от управления обменным курсом рубля, как предложено в «Стратегии-2020», может увеличить цены на товары отечественного производства, в том числе на продовольствие, предостерегает Счетная палата.
Стратегия развития России до 2020 года разрабатывается на фоне усугубляющихся проблем еврозоны и США, которые, по мнению финансовых экспертов, могут привести к повторению кризиса 2008 года.