Фермеры смогут застраховать посевы за счет федеральной казны

Сельхозпроизводители получили право на бюджетные субсидии для страхования рисков утраты урожая, насаждений или животных. Федеральный закон о государственной поддержке сельского хозяйства вчера подписал президент России Дмитрий Медведев.

Цель принятия таких мер – снижение финансового бремени для государства на случай возмещения затрат при ликвидации последствий стихийных бедствий. До сих пор самостоятельно фермеры страховали только около пятой части посевных площадей, что, по мнению экспертов, не обеспечивало стабильность и реальную защиту урожая сельскохозяйственных культур в случае возникновения значительных убытков (например, при засухе, пожарах и т.д.). В таких ситуациях казна вынуждена была выделять дополнительные средства на поддержку сельского хозяйства. Также за счет бюджета выплачивались компенсации владельцам животных или птиц в случае их гибели или уничтожения в результате развития эпидемий и пр.

Для предупреждения подобных ситуаций государство решило переложить ответственность на страховщиков. При этом для сельхозтоваропроизводителей не вводится никакой обязательной системы – заключение договоров страхования останется добровольным. Для стимулирования же покупки полисов за счет федерального бюджета будет компенсировать половину причитающейся страховой компании премии. Такие субсидии смогут получить крестьянские (фермерские) хозяйства, кооперативы, ведущие личное подсобное хозяйство граждане и другие производители.

Страховыми рисками признаются природные явления (засуха, суховей, заморозки, градобитие, половодье, переувлажнение почвы и пр.), эпидемии животных, пожары, а также техногенные аварии, в том числе прекращение электро- или водоснабжения (во время прежних энергоколлапсов погибли тысячи инкубаторских птенцов).

Страховать риски фермеров смогут только страховые компании, входящие в состав профессионального объединения (аналогично союзам по ОСАГО или страхованию опасных объектов). Оная организация должна будет создать специальный компенсационный фонд, за счет которого должен возмещаться ущерб в случае банкротства кого-либо из страховщиков.

По расчетам экспертов средний тариф на страхование урожая и многолетних насаждений может составить около одного процента, сельскохозяйственных животных – 1,9 процента. В случае полного охвата программой всех сельхозтоваропроизводителей общий объем рынка страхования превысит 19 млрд рублей в год, а затраты бюджета на выделение субсидий – 9,7 млрд рублей.

Статистика прошлых лет показывает, что уровень выплат в сфере страхования посевов колеблется от 49 до 67 процентов от объема собранных премий.

Подписанный 25 июля федеральный закон в целом вступит в силу с 1 января 2012 года, однако субсидии на страхование животных будут выделяться только с 2013 года.