КС защитил граждан от двойной налоговой проверки, но с оговоркой

КС признал не соответствующим Конституции положение пункта 10 статьи 89 Налогового кодекса, позволявшее налоговым органам проводить повторные проверки даже при наличии вступившего в силу судебного решения. Отныне, по решению КС, налоговые органы не смогут вторично проверить организацию в том случае, если по первой проверке было судебное решение.

Сибирская строительная фирма поставила под сомнение законность двух абзацев 89 статьи Налогового кодекса, которые разрешают вторично проверить документацию налогоплательщика. В 2006 году межрайонная инспекция ФНС №2 по Омской области проверила налоговую отчетность ООО "Варм" за 2004 и 2005 годы и обязала доначислить в бюджет еще около 4,8 млн рублей. Однако предприниматели успешно оспорили результаты проверки в суде.

В свою очередь Управление налоговой службы назначило новую проверку, действуя в соответствии с частью 10 статьи 89 НК. Ревизия подтвердила выводы коллег о том, что "Варм" должен бюджету еще почти 5 млн рублей. Строители посчитали, что повторная проверка носила карательный характер, и обратились в КС с жалобой на закон, который позволил нарушить их права.

Конституционный суд приступил к рассмотрению жалобы 3 февраля. На заседании выяснилось, что в декабре 2007 года арбитражный суд принял решение в пользу заявителей – результаты повторной налоговой проверки были признаны недействительными. В связи с вновь открывшимся обстоятельством было заявлено ходатайство о прекращении дела, так как фактически права жалобщиков не были нарушены.

Истинный смысл оспоренной нормы заключается лишь в ведомственном контроле. Повторная проверка, исходя из закона, может проводиться только вышестоящим налоговым органом в целях контроля деятельности своих подчиненных. Если же в ее ходе выявится факт уклонения от налогов, а инспектор при первой проверке его "просмотрел", к нарушителю не применяются налоговые санкции. При условии, что не было преступного сговора между налогоплательщиком и ревизором. Другими словами, в кодексе нет и намека на нарушение конституционных прав.

После оглашения решения суда исполняющий обязанности руководителя ООО "Варм" Антон Мотос сказал, что от решения КС они получили моральное удовлетворение, так как фактически их права не были нарушены.