
В новом стандарте школьного питания участники рынка нашли не только веселье, но и устаревшие СанПиНы. Прочитать его внимательно не успел даже родительский комитет — документ спешно приняли в конце прошлого года.
Поставщики школьного питания сейчас руководствуются целым сводом СанПиНов и ГОСТов — единый региональный стандарт, по идее, призван собрать их все в одном месте и продиктовать идеальную модель организации питания в соответствии со всеми последними тенденциями. Документ предполагалось еще и сделать «основой для родительского контроля». В ноябре вице-губернатор Николай Бондаренко, отправляя первую версию стандарта на доработку, так и поручил: написать его простым и понятным языком.
Утвержденный «очеловеченный» стандарт растянулся на 164 страницы и получился местами веселым. В столовых ужесточаются правила отбора персонала. Все должны быть с высшим образованием, а повара — не просто уметь готовить, но еще и обладать «хорошей фантазией, воображением, изобретательностью, творческими задатками и эстетическим вкусом». Им разрешается только черно-белая одежда, а для тех, у кого есть пирсинг и татуировки, заказан вход в зал. Авторы документа вообще не рекомендуют пускать их в зоны «на виду у посетителей».
Во время сервировки столов «рекомендуется распределять еду на тарелке в высоту, а не в ширину». Что это означает, неизвестно, но объясняется причина: «...если блюдо выглядит красиво, оно не просто вызывает аппетит, но и лучше усваивается организмом».
Стены школ авторы советуют завесить агитационными плакатами «с любимыми героями и персонажами, известными личностями, являющимися авторитетами». Причем дизайнеру во время разработки проекта необходимо «совещаться непосредственно с учениками образовательного учреждения», менять плакаты раз в месяц, чтобы они не раздражали детей, а сами изображения «должны быть равномерно расположены внутри образовательного учреждения и не давить своим присутствием, а лишь быть в поле зрения (не всегда)». Помимо наглядной агитации предусмотрены презентация «Овощи и фрукты — полезные продукты», семинар-практикум «Эстетика питания», педагогические чтения «Здоровьесберегающая образовательная среда» и заседание — круглый стол «Столик, накройся!».
ФОТОРЕП
Среди организаторов питания, которым в работе теперь придется руководствоваться документом, назрели вопросы. Во-первых, на чьи плечи лягут содержание дизайнера и затраты на агитационные плакаты? А во-вторых, как следовать стандарту, если его авторы ссылаются на как минимум два недействующих СанПиНа? Например, в пункте об условиях реализации продуктов дополнительного питания упомянут утративший силу №2.3.6.1066–01.
К тому же местами документ так же внутренне противоречив, как картинка казачьего войска в заснеженном Петербурге. В самом начале появляется целый список запрещенных продуктов, в числе которых грибы, арахис, пирожные, торты, жвачки и карамель, квас, кетчуп, майонез, газировка (в том числе и вода), простокваша, творожные сырки, колбаса, холодные морсы, окрошка, мясо диких животных, яичница, паштет, блинчики с мясом и творогом, макароны по-флотски, картофельные и кукурузные чипсы и снеки. Но дальше некоторые продукты каким-то образом легализуются. Авторы разрешают торговать в буфетах бутербродами с колбасой, мороженым, фруктовым льдом, пиццей, блинчиками с творогом, паштетами, а запрещенные творожные сырки вообще названы источником полноценного молочного белка. Даже несмотря на то, что их, как и паштеты, осенью 2020 года из закона вывел СанПиН 2.3/2.4.3590–20.
«Я как никто, может быть, заинтересован в том, чтобы на территории Петербурга был стандарт организации питания, который, с одной стороны, был бы понятен и организаторам, и родителям, и детям, а с другой — подлежал выполнению. Ведь когда к нам приходят проверяющие, они ничего хорошего не ищут — только дают замечания, поэтому нам будет удобно, если предъявляемые требования будут конкретизированы, — говорит генеральный директор компании «Торговый дом А. П. Иванов» Юрий Иванов. — Но тот документ, который называют стандартом, по своей сути быть им не может. Потому что сама форма и порядок его принятия, как и заложенные в нем нормативные требования, не соответствуют федеральным законам России. В моем понимании это больше похоже на реферат студента, причем выполненный на троечку. И, соответственно, возникает вопрос: для какой цели его вообще утверждают?»
«Можно только сказать, что человек, который его составлял, далек от школьного питания. В тексте данного документа нет понятной структуры, перемешана организация питания в школах с поставкой продуктов питания, периодически перескакивают на детские сады, проскакивают нормы для палаточных лагерей», — перечисляют в АО «Фирма «Флоридан». В компании полагают, что настоящая цель стандарта: перевести школьников на привозное питание с длительным сроком реализации. Необходимость внедрения новых технологий, когда блюда в школах только разогреваются, упоминается в документе три раза.
Смольный противоречия, видимо, не смутили — 30 декабря документ утвердил начальник управления социального питания (УСП) Алексей Барабанщиков и согласовал вице-губернатор Олег Эргашев. В правительстве 31 января объявили, что стандарт наконец готов, а при его разработке учитывались предложения от родительских комитетов и экспертно-координационного совета по развитию социального и здорового питания в Петербурге.
Как рассказал «Фонтанке» один из членов экспертно-координационного совета и председатель ассоциации «Санкт-Петербургский городской родительский комитет» Михаил Богданов, итоговую версию презентовали на совещании в правительстве в конце декабря. Его организация предложения не направляла — 164-страничный документ утверждали спешно. «В связи с чем все это делалось в таких сроках и так далее, мне трудно сказать. Я задал вопрос УСП, мне сказали: у нас так поставлена задача. Там и врачи по этому поводу возмущались, что слишком мало времени, — вспоминает Богданов. — Но мы, в общем-то, так к этому отнеслись: понимаем, что если у них обозначенные нормативные сроки — грубо говоря, поставил задачу губернатор, что надо сделать быстро, и они сделали, — то мы не будем здесь палки в колеса ставить. Дальше на практике, если уже какие-то правки потребуются, будем просить их внести».
УСП готовило неоднозначный стандарт не только своими силами, но еще и с помощью ассоциации «Объединенный центр казачьего образования» — она единственная в сентябре 2020 года заявилась на конкурс по проведению аудита петербургских школ. Согласно условиям контракта, казаки должны были, в том числе, представить управлению обзор лучших региональных практик по организации питания, а также разработать проект модели оказания услуг — с включением всех тех пунктов, которые оказались в содержании утвержденного стандарта. Заказчик предупреждал: результаты аудита могут быть использованы в законотворческой деятельности. Общая стоимость работ — почти 5 млн рублей.
Президент казачьей ассоциации Алексей Косоротиков подтвердил, что организация оказала УСП услуги в полном объеме, но сообщил, что ему неизвестно, включили ли их предложения в итоговую версию стандарта. На вопрос, занимались ли казаки до этого аналитикой, ответил: «Мы сотрудничали с университетом пищевым, у них такой опыт имеется».
Когда в октябре в рамках контракта ассоциация начала проверять организацию питания в петербургских школах, члены комиссий представлялись доцентами Московского государственного университета технологий и управления имени К. Г. Разумовского (МГУТУ). В университете тогда на вопросы корреспондента не отвечали, запрос об участии в подготовке единого регионального стандарта на этот раз также остался без ответа. Но, как писала «Фонтанка», у Петербурга с университетом много общего — именно в нем губернатор Александр Беглов защищал свою диссертацию «Управление производством продукции АПК в казачьих сообществах как потенциал устойчивого социально-экономического развития регионов». Его научным консультантом была Валентина Иванова — бывший депутат Госдумы и член фракции «Единая Россия», президент Объединенного центра казачьего образования в момент его основания, а ныне — президент МГУТУ и член Совета при президенте РФ по делам казачества.
В УСП сообщили, что пока документ носит рекомендательный характер, но в дальнейшем его планируют использовать в качестве обязательного при организации социального питания. «Мы же внедрили в наш стандарт разделы в формате «оптимально», мы подняли планку, чтобы любой, кто работает в нашей отрасли, понимал, к чему надо стремиться, и это то, что под силу исполнить любому оператору питания», — процитировала пресс-служба главу ведомства Алексея Барабанщикова.
Начиная с 2020 года в Петербурге пытаются провести реформу системы детского питания. Конкурсы уже разыгрывают по-новому, активную экспансию на рынок начало АО «Комбинат социального питания Красносельского района». «Фонтанка» подробно писала об этом таинственном организаторе питания, который внезапно выиграл конкурс в Московской области на 100 млн рублей, после чего начал постепенно занимать петербургский рынок, вытесняя прежних игроков.
Елизавета Ивантей, «Фонтанка.ру»


















Достижения
Свой среди своих
Зарегистрироваться на сайте
Достижения
Свой среди своих
Зарегистрироваться на сайте