Российские сенаторы не согласны с монополией государства на милосердие

Совет Федерации предлагает революционно изменить систему опеки и попечительства для лиц с психическими расстройствами, дееспособность которых ограничена. Сенаторы Константин Добрынин (Архангельская область), Андрей Клишас (Красноярский край) и Зинаида Драгункина (Москва) подготовили изменения в действующее российское законодательство для того, чтобы оно соответствовало международным нормам и ранее принятым изменениям в гражданское законодательство.

Законопроект содержит поправки в Гражданский и Семейный кодексы РФ, закон РФ "Об опеке и попечительстве" и несколько других федеральных законов.

Как пояснил нашему изданию один из авторов законопроекта, заместитель председателя комитета СФ по конституционному законодательству, правовым и судебным вопросам, развитию гражданского общества Константин Добрынин, документ разработан для унификации российского законодательства к институту ограниченной дееспособности для лиц с психическими расстройствами, который был введен в Гражданский кодекс в 2012 году по инициативе сенаторов, в том числе председателя верхней палаты Федерального Собрания Валентины Матвиенко.

Кроме этого, в документе описано введение в России системы так называемого смешанного опекунства, когда в интересах подопечного его опекуном или попечителем могут быть сразу несколько лиц, как физических, так и юридических.

Сенаторы также предлагают расширить субъектный состав организаций, на которые могут быть возложены функции опекуна или попечителя, включив в этот список некоммерческие организации, в которые подопечный не помещается под надзор.

По мнению российских сенаторов, это не только "соответствует положительному зарубежному опыту, но и отвечает на реалии сегодняшнего дня, заключающиеся в том, что в России активно формируется круг организаций, оказывающих различного рода услуги инвалидам".

Также законопроектом предлагается дополнить основания для ограничения дееспособности вследствие психического расстройства – указанием на периодическую утрату гражданином способности понимать значение своих действий и руководить ими. При этом предусматривается, что при изменении психического состояния гражданина суд вправе принять не только решение об отмене ограничения или лишении гражданина дееспособности, но и об изменении объема ограниченной дееспособности.