Верховный суд запретил уничтожать найденные паспорта

У потерявших паспорта граждан России появится возможность вернуть документы – Верховный суд России признал незаконным норму действующего регламента, обязывающую уничтожать найденные удостоверения личности. Такое решение было принято 15 июня.

Утвержденный Федеральной миграционной службой (ФМС) административный регламент предусматривает, что найденные (невостребованные) паспорта погашаются путем перечеркивания второй страницы и пробивания всего документа дыроколом. Кроме того, если заявивший об утрате или хищении паспорта гражданин сам его обнаружит, он обязан будет его также сдать на уничтожение и получить новый.

Николай Гаранин лично столкнулся с несправедливостью такого порядка, когда оформлял допуск в районный суд и забыл паспорт. Приставы честно передали удостоверение личности в подразделение ФМС по месту регистрации гражданина, где оно было уничтожено.

Пострадавший подал в Верховный суд России заявление о незаконности соответствующей нормы административного регламента. Ведь она обязывает сотрудников ФМС в отсутствие соответствующего судебного решения уничтожать любой переданный им в качестве найденного паспорт, лишая гражданина права востребовать свой документ и возлагая на него дополнительные расходы на оформление нового паспорта.

Рассматривающий дело судья Владимир Зайцев отметил неоднозначность спорного положения регламента ФМС. Ведь ранее действующий порядок предусматривал процедуру хранения найденного паспорта и его пересылку по месту жительства владельца документа для возврата. Новые же правила не устанавливают ни срока хранения, ни обязанности уведомлять гражданина о найденном паспорте: «Без выполнения данного условия паспорт не может считаться невостребованным. Неопределенность существующего правового регулирования погашения ... найденных (невостребованных) паспортов создает угрозу нарушения права граждан на владение паспортом, введенным в действие для обеспечения их конституционных прав и свобод», – заключил Верховный суд России.

Принятым решением норма, предусматривающая погашение найденных (невостребованных) паспортов, признана недействующей.