Нотариусам отказали в праве разрешать взыскания без суда

Госдума отклонила законопроект, делегирующий частным нотариусам право совершать так называемую исполнительную надпись. Она позволяла бы без судебных решений списывать деньги с должников (в том числе по кредитам, квартплате и пр.).

Исполнительные надписи – квазисудебная процедура (сами нотариусы именуют себя служителями предварительного правосудия) и предназначена для взыскания так называемых бесспорных долгов. Кредитор (банк или иное учреждение, а может, и гражданин) обращается к нотариусу, предъявляет ему договор и заявляет, что заемщик не вернул ему столько-то тысяч рублей. Уплатив пошлину, получает исполнительную надпись, на основании которой судебные приставы взыскивают указанную сумму с гражданина. Который, не исключено, долг давно уже погасил, а, возможно, даже не слышал о нем (документы могут быть фальсифицированы).

Такая процедура была прописана еще в советском законодательстве, когда все нотариусы, как и организации-взыскатели, были государственными учреждениями. С принятием новой Конституции России и реформой законодательства институт исполнительной надписи де-факто упразднили.

В прошлом году нотариальное сообщество вновь инициировало вопрос о его возрождении. В этом его поддержала Ассоциация банков Северо-Запада, обеспокоенная ростом просроченной задолженности по потребительским кредитам и длительностью судебных процедур по ее взысканию.

Парламентарии Вологодской области в мае этого года внесли в Госдуму соответствующий законопроект, который получил поддержку, в том числе правительства России.

Федеральные парламентарии 25 сентября отклонили проект явно неконституционного закона. «Нельзя не учитывать, что отнесение исполнительной надписи нотариуса на документах, устанавливающих задолженность, к категории исполнительных документов, не отвечает конституционным принципам, поскольку согласно части 3 статьи 35 Конституции России никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда», – заключил Владимир Плигин, председателя комитета по конституционному законодательству и государственному строительству.

Ранее по теме:
Взыскание без суда и следствия
Кому служит нотариус