Глава КЭРППиТ: с конкурсами и аукционами в Петербурге все в порядке

В Петербурге нет проблем с конкурсами и аукционами — заявил сегодня на специальном брифинге в Комитете экономического развития, промышленной политики и торговли его председатель Алексей Сергеев. Таким образом глава КЭРППиТ прокомментировал прошедшую на прошлой неделе в ряде СМИ информацию о незначительном объеме проведения аукционов на размещение горзаказа в Петербурге.

По словам Сергеева, в 2007 году горзаказ размещался в соответствии с федеральным законодательством через конкурсы и аукционы (конкурсов было больше). К проведению аукционов в Петербурге смогли приступить только после распоряжения правительства № 236-р от 27.02.2008 г., которое устанавливало перечень товаров и услуг, горзаказ на которые размещается таким образом.

На 21 апреля город разместил горзаказ на сумму 119 миллиардов 588 миллионов рублей. Количество закупок составило 137 009. Это 55 процентов от всего горзаказа, который должен быть размещен в этом году. При этом, как отметил Алексей Сергеев, уже к вечеру понедельника указанная сумма может быть больше. Для сравнения, в 2007 году сумма размещенного горзаказа на этот период была на 50 миллиардов меньше (40 процентов от всего заказа).

На сегодняшний день в Петербурге проведено 20 419 аукционов, размещено заказов на 12,5 миллиарда рублей. Количество проведенных аукционов выросло в 10 раз по сравнению с 2007 годом.

Кроме того, на снижении контрактов, заключенных по итогам аукционов, также отражались недоработки самой процедуры их проведения. Раньше между вскрытием конвертов и аукционом проходило достаточно времени, чтобы компании могли выработать тактику участия в аукционе и вести политику демпинга. Сегодня допуск участников к аукциону и сам аукцион осуществляются в один день.

Практически каждый второй аукцион, который проводится в Петербурге, является несостоявшимся. Основные причины: отсутствие заявок, недопуск участников (связанный с несоответствием требованиям), допущен только один участник (неконкурентная борьба). В основном сложности при проведении аукционов возникают не на поставки какой-то конкретной продукции, а чаще всего на строительные или подрядные работы. При этом такая ситуация наблюдается во многих регионах, где срыв аукционов бывает и свыше 70 процентов.

Напомним, что на прошлой неделе ФАС России разместила информацию об экономии бюджетных средств посредством проведения аукционов. Говорилось о том, что с начала действия закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (1 января 2006 года), в Петербурге количество размещенных путем аукционов госзаказов составило всего 1,1 процента.

Напомним также, что в соответствии с федеральным законодательством, с 2008 года размещение заказа на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, в том числе автомобильных дорог общего пользования, а также временных построек, киосков, навесов и других подобных построек, для государственных или муниципальных нужд осуществляется путем проведения аукциона. Размещение заказа на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту особо опасных, технически сложных объектов капитального строительства, за исключением федеральных автомобильных дорог общего пользования, осуществляется через конкурс или аукцион.