КС решит, можно ли увольнять военных за уголовные преступления

Конституционному суду предстоит определить, можно ли увольнять военнослужащих-контрактников за дисциплинарные проступки и уголовные преступления. Соответствующее дело было рассмотрено сегодня на открытом заседании.

С жалобой в КС обратились три бывших военных, проходивших службу по контракту в разных регионах России. Иван Овсянников был уволен из погрануправления ФСБ по Алтайскому краю в 2011 году из-за ранее полученных дисциплинарных взысканий. Поводом отправить в отставку Руслана Боскачева и Дмитрия Савельева, служивших на Северном флоте, стали уголовные преступления. Они совершили превышение должностных полномочий, оскорбление и применение насилия в отношении представителя власти.

Во всех случаях отправной точкой для «карательных» решений начальства стала статья 51 закона «О воинской обязанности и военной службе». Она предполагает, что военного можно уволить из-за «невыполнения условий контракта». Однако, по мнению заявителей, такая формулировка слишком неопределенна, поэтому позволяет применять закон несправедливо. Три экс-военных указывают на то, что свое наказание уже понесли – например, в виде штрафов. Следовательно, второй раз наказывать их за эту же оплошность увольнением нельзя.

«Положения закона нарушают принцип равенства прав и свобод граждан, неправомерно ограничиваются их права на труд, обеспечение, жилище и распоряжение своими способностями к труду», – отмечает в обращении в КС один из заявителей.

Представители законодателей, присутствовавших на заседании, с тем, что норма нарушает конституционные права контрактников, не согласились. Впрочем, отметили, что закон все равно требует поправок.

«Законодательство о госслужбе, о воинской обязанности и военной службе, прокуратуре в принципе демонстрирует несистемный подход к отношениям, связанным с увольнением. Зачастую смешивают такие основания, как неисполнение условий контракта, грубое нарушение служебной дисциплины, несоблюдение требований и запретов, установленных законом», – предположил представитель президента в КС Михаил Кротов.

С ним, в общем, согласился и представитель Совета Федерации Александр Саломаткин, который не исключил, что «вопрос потребует совершенствования законодательства». Но все-таки заявители оспаривают в Конституционном суде «не норму, а правомерность их увольнения со службы», считает он.

«Они обратились в КС не из-за того, что искали недостатки оспариваемой статьи, а из-за того, что пытались поставить под сомнение правоприменительную практику», – резюмировал Саломаткин.

Представитель же Минюста Елена Борисенко сочла, что никаких поправок в законы не нужно: отстоять права контрактникам отлично помогут суды.