Петербургский парламент выступит с законодательной инициативой по внесению поправок в КоАП. Поправки будут предусматривать возможность органов, составивших протокол о правонарушении, оспаривать решение суда об отказе в возбуждении дела, а также оспаривать вступившие в силу решения в надзорном порядке. Такие корректировки позволят добиваться наложения штрафов на собственников объектов-памятников. Однако пострадать могут политические активисты, задерживаемые на несогласованных митингах.
Рабочая группа по выработке концепции сохранения исторического центра поручила комиссии по городскому хозяйству ЗакСа подготовить проект поправок в Кодекс об административных правонарушениях. В прошлом году по инициативе губернатора Петербурга Госдума подняла штрафы за причинение ущерба объектам культурного наследия до 60 млн рублей, однако КГИОП не может применять эти наказания,выяснилось на заседании.
С августа 2013 года, когда вступил в силу закон, суды приняли к рассмотрению по существу только около 50% протоколов о правонарушениях. Остальные были отклонены по формальным причинам, не зависящим от комитета. К примеру, – из-за неуказания фактического адреса нахождения организации, пояснил представитель комитета. Всего же штрафы были наложены примерно на треть принятых к производству дел. При этом по существующему закону комитет не вправе обжаловать определения суда, что затягивает рассмотрение дел и позволяет нарушителям охранного законодательства уходить от ответственности.
Против разработки поправок в таком виде выступил депутат Борис Вишневский. По его словам, законопроект будет носить общий характер и касаться не только охранных ведомств, но и таможенных, налоговых органов и органов внутренних дел. А значит, оспаривать отказы в возбуждении дел смогут и правоохранительные органы, пытающиеся через суд оштрафовать задержанных на протестных акциях. Депутат посоветовал сформулировать поправки более предметно, однако это предложение было отклонено.