Недра России оградят от иностранцев

Правительство определилось, доступ каких компаний к российским месторождениям полезных ископаемых оно намерено ограничить, пишет газета «Время новостей».

В проекте закона «О недрах», который кабинет министров в конце минувшей недели внес в Госдуму, указано, что для обеспечения госбезопасности в некоторых случаях (их мотивированный перечень определит Минприроды) к аукционам предлагается не допускать холдинги, где «иностранные граждане, лица без гражданства и (или) иностранные юридические лица имеют право прямо или косвенно распоряжаться более чем 50% общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции». Под косвенной возможностью влиять на компанию «понимается возможность фактического распоряжения ими через третьих лиц».

В последней редакции документа, которую и будут рассматривать депутаты, указывается, что в целях обеспечения обороны и безопасности государства, в том числе экономической, к участию в аукционе не допускаются» определенные юридические лица. Это компании, где иностранцы имеют право назначать единоличный исполнительный орган или избирать более 50% его состава. А также предприятия, доля иностранцев в уставном капитале которых превышает 50% или если они могут распоряжаться более чем 50% акций. При этом в законе отмечается, что эти условия «не могут применяться в целях ограничения свободы экономической деятельности и создания необоснованных преимуществ отдельным субъектам предпринимательской деятельности, а также на дискриминационной основе».

Некоторые месторождения правительство предлагает вообще не продавать, а включить их в специально созданный «в целях обеспечения в перспективе потребностей России в запасах стратегических и дефицитных видов полезных ископаемых» федеральный фонд резервных участков недр. Решение о включении месторождений в этот фонд будет приниматься правительством по представлению Минприроды.

Законом, как ранее и предполагалось, почти все полезные ископаемые предлагается отнести к собственности Федерации. На долю регионов остался песок, гравий и им подобные минералы. Кроме того, государство отказывается от института лицензирования - теперь недра будут разрабатываться на основе договора. Также месторождения можно будет продавать, но только в том случае, если покупатель соответствует условиям, которые ранее предъявлялись к участнику аукциона.