На фоне продолжающегося снижения количества зарегистрированных в Петербурге преступлений особое значение продолжает иметь фактор латентной преступности. Из 7860 выявленных прокурорами преступлений более 70,0% – это преступления, поставленные на учет при отмене необоснованных и незаконных решений об отказе в возбуждении уголовного дела, вынесенных сотрудниками ОВД. Такие данные содержатся в докладе прокурора города Сергея Зайцева, прозвучавшем на сегодняшней коллегии ведомства.
Вслед за трагическими событиями в станице Кущевской, в декабре 2010 года прокуратурой города проведена совместная с коллегами проверка по вопросам соблюдения законности при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях.
В ходе данной проверки только за неделю было выявлено 244 незаконных решения об отказе в возбуждении уголовного дела, принятых по материалам проверок 2008-2010 годов, с явными признаками преступления. Около 2 тысяч постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела отменены прокурорами или по их требованию как необоснованные, и направлены на дополнительную проверку.
Не искоренена и практика списания сообщений о преступлениях в номенклатурные дела. Лишь за одну неделю выявлено 300 таких нарушений.
- Возвращаясь к ситуации с серией нападений на девушек в Приморском районе, могу сказать, что эти сообщения были благополучно укрыты ОВД, по всем фактам вынесены постановления об отказе в возбуждении уголовного дела. Однако начальник РУВД с такими решениями согласился, прокуратура тоже. И только когда факты получили общественную огласку, дошли до прокуратуры города, которая и провела собственную проверку – только тогда было возбуждено 8 уголовных дел, которые переданы для расследования в СУ СК, виновные сотрудники привлечены к строгой дисциплинарной ответственности. - отметил Зайцев. - Да, меры приняты. Но вопрос – почему такое стало возможным, остается открытым. Неужели нам в каждом случае нужен такой подход, как по событиям в Кущевке, когда высаживается десант из центра, снимаются руководители с должностей, возбуждаются уголовные дела. Уверен, что нет.
Казалось бы, какая связь между Кущевкой и событиями в Приморском районе. Однако она есть и очень простая. Все кроется в недобросовестном отношении сотрудников правоохранительных органов к рассмотрению сообщений о преступлении.
А ведь так можно просмотреть всё, и преступную группировку, и ёё покровителей.
Вопросы противодействия организованной преступности, сращивания криминала с органами власти стоят как никогда остро и требуют от прокуроров существенного усиления надзора за законностью каждого сообщения о преступлении и состоянием учетно-регистрационной дисциплины в целом. Причем тщательные проверки должны проводиться не в связи с трагическими событиями, а в повседневном режиме.
