Смольный начал переход на рельсы государственно-целевого метода планирования

На заседании малого правительства Петербурга в понедельник, 2 июня, одобрили первые две из 17 государственных программ, исходя из которых с 2015-го года будет формироваться бюджет северной столицы. Одна из них призвана обеспечить общественное согласие в городе (объем финансирования которой до 2020 года составит 22,65 млрд рублей), вторая – развивать сферу образования в Петербурге (более 706 миллиардов рублей).

Первую представлял на малом правительстве глава комитета по молодежной политике Александр Пархоменко (текст проекта можно прочитать здесь).

До конца июня Смольному предстоит принять еще 15 аналогичных госпрограмм, на каждую из которых выделяются средства на текущие расходы (плановая деятельность) и на расходы развития (объекты капитального строительства).
Пять из них будут в дополнение к образовательной регламентировать развитие социальной сферы:
«Развитие здравоохранения» – более 470 миллиардов,
«Социальная поддержка граждан в Санкт-Петербурге» – более 315 миллиардов,
«Развитие физической культуры и спорта» – 75 миллиардов рублей,
«Обеспечение доступным жильем и услугами ЖКХ жителей Петербурга» – 200 миллиардов,
«Развитие культуры и туризма в Санкт-Петербурге» – 122 миллиарда рублей.

Еще пять будут улучшать качество городской среды:
«Развитие транспортной системы Петербурга» – 550 миллиардов рублей,
«Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры, энергетики и энергоснабжения» – более 115 миллиардов,
«Благоустройство и охрана окружающей среды» – 36,5 миллиардов,
«Обеспечение законности, правопорядка и безопасности в Санкт-Петербурге» – 32 миллиарда рублей,
«Содействие занятости населения» – примерно 7 миллиардов.

Четыре госпрограммы касаются развития экономики:
«Развитие промышленности, инновационной деятельности и агропромышленного комплекса» – 12 миллиардов рублей,
«Развитие предпринимательства и потребительского рынка» – 7,8 миллиарда рублей, «Экономическое развитие и экономика знаний» 4,5 миллиарда,
«Социально-экономическое развитие территорий» – 58 миллиардов рублей.
Еще одна призвана совершенствовать госуправление: «Повышение эффективности государственного управления в Санкт-Петербурге» – 52 миллиарда рублей.
Часть средств бюджета составят непрограммные расходы (содержание государственных институтов, включая Смольный и ЗакС).

Изменения схемы работы городского правительства обусловлены прошлогодними изменениями бюджетного законодательства на федеральном уровне. Согласно им, бюджеты всех уровней должны перейти на государственно-целевой метод планирования, где основными показателем успешности трат является не исполнение или неисполнение бюджета, а достижение утвержденных заранее показателей. При этом государственными программами должно быть охвачено до 90 % расходных обязательств.