КС: Нужно уважать своих граждан, даже если они живут в чужой стране

Конституционный суд России признал противоречащими основному закону страны положения избирательного законодательства, которые лишали гражданина права быть членом избирательной комиссии с решающим голосом, если он получил вид на жительство в другой стране.

Как сообщает пресс-служба КС РФ, 22 июня Конституционный Суд РФ своим постановлением признал неконституционными положения подпункта «а» пункта 1 и подпункта «а» пункта 8 статьи 29 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Дело было рассмотрено 25 мая, поводом послужила жалоба Андрея Малицкого, который 7 декабря 2006 года был назначен членом избирательной комиссии района Преображенское г.Москвы. 12 июня 2009 года заявитель получил вид на жительство Литовской Республики и, после того как сообщил об этом Мосизбиркому, его полномочия в качестве члена избирательной комиссии с момента получения вида на жительства были прекращены. Заявитель оспорил это решение в судах, но везде получил отказ. Тогда Малицкий обратился в Конституционный суд.

Орган конституционного контроля поддержал заявителя и отменил неконституционную норму закона. Свою позицию КС обосновал тем, что одной из форм участия граждан в управлении делами государства является работа в избирательных комиссиях, действующих в интересах граждан как носителей избирательных прав и права на участие в референдуме. Недопустимо ограничивать права и свободы граждан ради одной только рациональной организации деятельности органов власти. Членами избирательной комиссии могут быть только граждане России, наличие вида на жительство в иностранном государстве не лишает человека статуса гражданина Российской Федерации, равно как не дает гражданства в другой стране. Предоставление гражданину России вида на жительство на территории иностранного государства (в отличие от получения им иностранного гражданства), не свидетельствует об ослаблении для него ценности его связи с Россией. Взаимное доверие и уважение гражданина и государства не должно зависеть от выбора места жительства, государство обязано уважать и охранять достоинство личности.

Как следует из решения КС, участие гражданина Российской Федерации, обладающего видом на жительство на территории иностранного государства, в деятельности территориальной избирательной комиссии в качестве члена с правом решающего голоса не представляет угрозы основам конституционного строя, нравственности, здоровью, правам и законным интересам других лиц, обеспечению обороны страны и безопасности государства, не ставит под сомнение способность такого гражданина независимо, беспристрастно и с соблюдением требований закона осуществлять полномочия члена избирательной комиссии. Поэтому оспоренная норма закона подлежит отмене.