УФАС обещает уравнять права жильцов на доступ к телекоммуникациям

Управляющие компании не вправе «возводить барьеры» для операторов связи, услугами которых хотят пользоваться жильцы многоквартирных домов. Основные меры по созданию конкурентной среды будут выработаны в ближайшие две недели – сообщили в пресс-службе Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (УФАС).

Конфликты вокруг доступа в дома и к каналам связи в Северной столице возникали неоднократно и приводили порой к силовому противостоянию. Исторически в домах были проложены только телефонные сети ПТС и телетрансляции (антенны), а после реорганизации компании «ТКТ» де-факто монопольное положение в этой сфере перешло к ОАО «Ростелеком».

Конкурентам для «проникновения» в дом приходится выполнять порой ультимативные или коррупционные требования управляющих жильем организаций (жилкомсервисов, ТСЖ, ЖСК и иных) либо оплачивать услуги монополиста. В некоторых домах альтернативные провайдеры инициировали общее собрание собственников, которое передало внутридомовые сети конкуренту. Но в результате такого законного решения некоторым жильцам в прямом смысле обрубали провода, а УФАС вынуждено было защищать монополиста.

В Федеральной антимонопольной службе (ФАС) считают такое положение ненормальным: «На сегодняшний день нередко встречаются ситуации, в которых за содержание находящихся в общей долевой собственности помещений одновременно платят и собственник жилья, и оператор связи. На наш взгляд, это недопустимо, поскольку является двойной платой», – подчеркнула заместитель начальника Управления контроля транспорта и связи ФАС Елена Заева, выступая на состоявшемся в понедельник заседании Экспертного совета по вопросам связи.

Заместитель руководителя антимонопольного ведомства Анатолий Голомолзин поручил в течение двух недель определить принципы, которыми участники рынка, регуляторы и антимонопольный орган будут руководствоваться при рассмотрении связанных с доступом в многоквартирные дома вопросов, а также при выработке предложений по совершенствованию нормативно-правового регулирования в этой сфере. «Результаты этой работы мы разместим на официальном сайте ФАС России, и на их основе направим рекомендации всем заинтересованным сторонам», – констатировал Анатолий Голомолзин.

Напомним, что вопрос недискриминационного доступа к инфраструктуре, используемой для оказания услуг электросвязи и находящейся в собственности (ведении) субъектов естественной монополии, включен в утвержденный в декабре 2012 года правительством России план мероприятий («Дорожную карту») «Развитие конкуренции и совершенствование антимонопольной политики». Он предусматривает, что необходимое для разрешения этого многолетнего конфликта постановление должно было быть принято еще в июне прошлого года.