Арбитраж засекретил электронные адреса россиян

Операторы не обязаны выдавать «мегарегулятору» (Банку России) сведения о переписке клиентов, а также отвечать на его немотивированные предписания. К такому выводу пришел Девятый арбитражный апелляционный суд.

Действующий уже три года федеральный закон об инсайде делегирует уполномоченным госорганам (ранее ФСФР, ныне Банку России – так называемому мегарегулятору) почти неограниченные права по получению любой информации, в том числе составляющей различные тайны (исключение не сделано даже для тайны исповеди). Такие меры необходимы для защиты финансовых рынков «и укрепления доверия инвесторов» – чиновники специального ведомства должны предупреждать, выявлять и пресекать использование инсайдерской информации для манипулирования ценами на акции, валюту и иные инструменты.

Чаще всего запросы получают операторы связи и иные организаторы переписки – предписания выдать сведения о переписке были выданы ОАО «Мегафон», ООО «В Контакте», ООО «Мэйл.Ру» и другим компаниям. Попытка уклониться от выполнения таких требований карается штрафом в сумме до 700 тысяч рублей. Арбитражные суды, в которых оштрафованные компании оспаривали требования Банка России, чаще всего поддерживали чиновников – единственное положительное решение до сих пор было принято в отношении ОАО «Мегафон».

Проиграл первую инстанцию и интернет-сервис mail.ru (ООО «Мэйл.Ру»), у которого «мегарегулятор» затребовал регистрационные данные пользователей двух почтовых ящиков, список всех адресов, с которыми в течение последних полутора лет велась переписка, используемые пользователями IP-адреса и иную информацию. Суд не счел эту информацию тайной связи.

Иное решение 5 мая огласила апелляционная коллегия, указавшая на незаконность требований чиновников. Служители Фемиды пришли к выводу, что уполномоченный орган вправе требовать от операторов связи только сведения о почтовых переводах (то есть фактически финансовых операциях). Сама же тайна связи, к которой относятся и адреса электронной почты, защищена Конституцией России: «Административный орган с учетом конкретных обстоятельств настоящего дела не обладает правом на получение сведений от ООО «Мэйл.Ру» об адресах электронной почты без соответствующего судебного решения», – констатировала апелляционная коллегия. Также суд установил, что требования Банка России не мотивированы с точки зрения закона.

Решение вступило в законную силу.