Минфин хочет получать налог с прибыли офшоров

Министерство финансов обнародовало законопроект, который, по замыслу чиновников, должен заставить российских предпринимателей платить налог на доход в отечественный бюджет, а не уводить деньги с помощью офшоров. Для тех, кому отечественная ставка в 13% по-прежнему кажется высокой, предусмотрен штраф в размере 20% от прибыли компании. Правда, если нововведения будут приняты, то пока они не коснутся самого популярного офшора – Кипра.

Министерство финансов обнародовало законопроект, который, по замыслу чиновников, должен заставить российских предпринимателей платить налог на доход в отечественный бюджет, а не уводить деньги с помощью офшоров. Для тех, кому отечественная ставка в 13% по-прежнему кажется высокой, предусмотрен штраф в размере 20% от прибыли компании. Правда, если нововведения будут приняты, то пока они не коснутся самого популярного офшора – Кипра.

Очередная активизация борьбы с офшорами на федеральном уровне началась после послания президента Владимира Путина Федеральному собранию, которое он сделал в декабре 2013 года. Тогда глава государства заявил, что налог на прибыль, полученную от деятельности на территории РФ, нужно платить в российский, а не иностранный бюджет. А для того, чтобы выманить предпринимателей из офшоров, Путин предложил не пускать компании, уходящие от налогов, к исполнению госзаказа.

Во исполнение поручений президента Министерство финансов подготовило изменения в Налоговый кодекс. Согласно законопроекту, опубликованному на сайте ведомства, российские организации или граждане должны будут платить налог с прибыли офшорной компании в том случае, если они владеют более чем 10%-ной долей в ее уставном капитале. Подтверждать суммы, указанные в декларации, придется на основе финансовой отчетности, а платить налог в рублях. Хотя получена прибыль, естественно, была в иностранной валюте. Для пересчета будет использоваться официальный курс Центробанка на последний день года, за который уплачивается налог.

Налог будет уплачиваться по российским ставкам: организации – 20% от суммы, физические лица – 13%. В том случае, если российские власти установят, что гражданин России уклоняется от действий этого закона, то на него наложат штраф в размере 20% от суммы прибыли всей компании. Также с помощью этого законопроекта российские власти получат возможность собрать информацию обо всех иностранных активах россиян: согласно одной из статей, после принятия поправок граждане России, чья доля в офшоре составляет от 1% до 10%, должны будут направить соответствующее уведомление в налоговые органы. А также делать это впоследствии, в случае приобретения аналогичной доли в другом активе.

Вышеописанные нормы коснутся не всех иностранных компаний, которыми владеют граждане РФ, а только тех, которые зарегистрированы в государствах из так называемого «черного списка» Министерства финансов. Фискальные нормы стран этого списка признаются Россией непрозрачными, поэтому с ними у нашего государства нет соглашения об избежании двойного налогообложения. Отметим, что в том случае, если такое соглашение есть, то гражданин РФ вправе заплатить налог на прибыль не в своей родной стране, а там, где зарегистрирована его компания.

Из популярных офшорных зон в «черный список» Минфина входят: Белиз, Лихтенштейн, Мальта, остров Мэн.

При этом Кипра, столь популярного у российских предпринимателей, в этом документе нет. Впрочем, в конце 2013 года в Министерстве финансов заговорили о том, что Кипр, а также Люксембург, могут появиться в этом списке. Впрочем, это пока лишь только вероятность, поэтому в нынешней версии законопроект не касается, к примеру, известных предпринимателей братьев Ротенбергов, которые через кипрский офшор Marc O'Polo контролируют крупнейшего дорожного подрядчика России ОАО «Мостотрест», а через «Миласи энжиниринг лимитед» – крупнейшего подрядчика «Газпрома» «Стройгазмонтаж». По сниженным ставкам будет платить налог на прибыль и кипрская компания Геннадия Тимченко, которой принадлежит «Стройтрансгаз» – еще один постоянный исполнитель заказов газовой монополии.

Через Кипр платят налог на прибыль и многие петербургские предприниматели.

Контрольный пакет «Силовых машин» находится у компании «Хайстат лимитед» Алексея Мордашова, 57% акций строительной группы «ЛСР» – у «Стилинк Лимитед» Андрея Молчанова. Учредителем управляющей компании «Эталон-ЛенСпецСМУ», согласно данным аналитической системы СПАРК, также является кипрская компания. Есть кипрский офшор и в структуре собственности Кировского завода.

Наконец, на компании с этого острова зарегистрированы «Воздушные ворота Северной столицы», которая управляет петербургским аэропортом, и «Магистраль Северной столицы», которая строит центральный участок ЗСД. Хотя есть в нашем городе и компании, владельцы которых скрыты за офшорами из списка Минфина. Так, на белизскую фирму зарегистрировано ООО «Стик», которое является постоянным исполнителем контрактов комитета по строительству. Однако и им пока нечего опасаться: предложения Минфина пока остаются проектом, и им еще предстоит пройти через многочисленные согласования, а затем – через Госдуму и Совет Федерации.

Андрей Захаров, «Фонтанка.ру»