Верховный суд России: начальники колоний не вправе произвольно отказывать заключенным в законных свиданиях

Необходимость получения разрешения на свидание у руководства исправительного учреждения не нарушает прав заключенных. К такому выводу пришел Верховный суд России.

Действующие Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденные Министерством юстиции России в 2005 году, предусматривают, что разрешение на свидание дается начальником исправительного учреждения или замещающим его лицом. Заявление о встрече может подать как сам осужденный, так и его гость. При отказе в предоставлении свидания на заявлении желающего встретиться делается пометка о причинах отказа.

Заявление в Верховный суд России о признании такой нормы незаконной подал Игорь Горлов, отбывающий пожизненный срок в колонии особого режима «Полярная сова». По его мнению, условия действующих правил лишают его права на гарантированные законом свидания, предоставление которых делегируется руководству исправительного учреждения.

Служители Фемиды подтвердили, что при решении вопроса о предоставлении свидания начальник исправительного учреждения действует не произвольно, а с учетом установленных действующим законодательством требований режима и соблюдения условий отбывания лишения свободы. В частности, осужденные к длительным срокам имеют право только на два краткосрочных свидания в течение года и не могут требовать длительных встреч с близкими родственниками и иными лицами. Запрещаются свидания с родственниками осужденных, водворенных в штрафной изолятор.

Также суд указал, что спорная норма российских правил соответствует международным стандартам, гарантирующим права осужденных. Например, одобренный Генеральной Ассамблеей ООН Свод принципов защиты допускает установление разумных условий и ограничений на посещение членами семьи задержанных или находящихся в заключении. Кроме того, заключенный, в том числе Игорь Горлов, вправе обжаловать отказ в предоставлении свидания в судебном порядке. «Оспариваемые положения ... не могут рассматриваться как нарушающие права осужденных», – констатировал судья Николай Романенков, отклоняя заявление Игоря Горлова.