Депутаты одобрили в первом чтении закон «Об исполнении бюджета за 2012 год», внесенный губернатором Петербурга Георгием Полтавченко. За проект проголосовало 36 депутатов. Отказались поддерживать документ депутаты от группы «Гражданская платформа», фракция "Яблоко" и часть справедливороссов.
Представитель Смольного в ЗакСе Михаил Бродский заявил, что не стоит заострять внимание именно на проблеме неисполнения бюджета. «Если бы мы потратили эти 53 млрд рублей, бюджет у нас был бы исполнен на 100%, но разве мы к этому стремимся? Мы стремимся к эффективности в расходовании средств», - отметил он.
Напомним, за 2012 год в бюджет Санкт-Петербурга поступило доходов на сумму 373 млрд рублей, что составило 99,3% от уточненного бюджетного плана. При этом было израсходовано 375,8 млрд рублей, и расходная часть исполнена на 87,6% от уточненных показателей. Сумма неосвоенных в течение 2012 года бюджетных средств составила более 53 млрд рублей. Мероприятия Адресной инвестиционной программы исполнены на 63,5%. Существенный остаток пришелся на дорожное хозяйство (9,5 млрд рублей), коммунальное хозяйство (10,8 млрд рублей), развитие транспортной инфраструктуры (3,4 млрд рублей).
Наибольший процент неисполнения бюджета зафиксирован у комитета по энергетике и инженерному обеспечению, комитета по развитию транспортной инфраструктуры и комитета по строительству. На общественных слушаниях, которые прошли 14 июня в Законодательном собрании, представители этих ведомств пояснили, что основные проблемы с расходованием средств вызваны разногласиями с подрядчиками и бюрократическими задержками.
Добавим, что глава Контрольно-счетной палаты Петербурга Владимир Лопатников заявил, что его ведомство провело проверку 63 распорядителей бюджетных средств. «Заключение есть у депутатов. Фактов недостоверности данных о бюджетной отчетности не установлено. В связи с чем причин для отклонения закона нами не усматривается», - отметил он.
Отметим, что глава фракции «Яблоко» Григорий Явлинский заявил, что отчет палаты свидетельствует о том, что администрация Петербурга «не умеет ни планировать бюджет, ни исполнять». А глава эсеров Алексей Ковалев заявил, что в вопросах социальной сферы его партия с правительством не согласна – если есть деньги, их надо не на депозит класть, а вкладывать в социалку: «Мы слышали, что у нас на программу расселения коммуналок надо 36 млрд. Почему в середине года, если мы видим неисполнение бюджета, не перекинуть деньги на расселение?» При этом он подчеркнул, что с самим отчетом они согласны, просто не считают расходование средств правительством правильным.
Руководитель фракции Владимир Яковлев заявил, что они согласны с цифрами, представленными в проекте закона. Но о «тех 53 млрд. говорить надо», потому что надо извлекать уроки из своих ошибок. По его словам, надо находить более правильных подход – не выделять ни копейки, пока не будет утверждена вся конкурсная программа.
А глава Бюджетно-финансового комитета ЗакСа Константин Сухенко напомнил об общественных слушаниях, которые прошли 14 июня. В частности, он заметил, что исполнительная власть показала свое уважение к людям: «Только вице-губернаторов у нас было трое». Он также отметил, что из 13 членов БФК 11 проголосовали за поддержку законопроекта. Но при этом он отметил, что то, что произошло с бюджетом в 2012 году, отлично понятно специалистам. «Да, это был трудный год. Власть формировалось. Мы не выполнили бюджет, потому что это было практически очищенное пространство от махинаций», - заметил он.