«Запретить проще всего», «законопроект размытый и неконкретный», «из-за этого документа люди будут нас больше ненавидеть», «это повод для общенародного возмущения тем, что религиозные фанатики добились преференций для себя» - такими эпитетами представители Церкви и полиции наградили разработанный депутатом Виталием Милоновым законопроект о запрете митингов рядом с культовыми сооружениями.
Разработанный Милоновым нормативный акт, как уже писала «Фонтанка», требует согласования с религиозной общиной протестного шествия и митинга, если «ноги оппозиционеров» пройдут в непосредственной близости от храма.
«Единоросс» не удержался и ответил критикам: «Все, кто против религиозных ценностей, выступает против нашего государства в целом».
Обмен любезностями происходил 20 ноября в ЗакСе на общественных слушаниях, организованных известным борцом с певицей Мадонной и примкнувшими к ней гомосексуалистами. Депутат хотел узнать мнение общественности о предложенном им изменении двух федеральных законов - «О свободе совести и религиозных объединениях» и «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».
Текст документа парламентарий разработал давно. Месяц назад он даже получил одобрение возглавляемого им же самим комитета по законодательству. Планировалось, что 31 октября депутаты рассмотрят его на пленарном заседании, но это не случилось. Поговаривают, что «единоросса» попросили отложить документ, обсудить его с «народом» и только после этого предлагать для принятия.
Предложение Милонова сводится к тому, чтобы организаторы публичных акций шли за разрешением в церковный приход (любой из существующих в Петербурге конфессий), если маршрут шествий и адрес митингов проходят через прилегающую к храму территорию. Если инициаторы протестного мероприятия не получат одобрения от духовных лиц, то городские власти будут вынуждены отказать им. Эти поправки будут распространяться только на общественно-политические акции. Применяться к религиозным обрядам, культурно-массовым или спортивным мероприятиям они не будут.
Милонов, как он сам рассказал, постарался приложить максимум усилий, чтобы слушания выглядели представительными. Позвал адептов различных церквей, депутатов, полицию, общественников. Из синагоги и мечети никто не пришел. «У них уважительные причины», - объяснил парламентарий. Проигнорировали мероприятие и народные избранники. Среди присутствующих не было видно никого и из оппозиции. «Депутатам на совете фракций я всем сказал, что будут слушания, - продолжил «единоросс». - «Яблочники» даже в блокнотики себе это записали. А Курносова могла мне сама позвонить и узнать».
«Церковь в наше тяжелое смутное время оказывается без своего желания под угрозой и вовлекается в политические процессы, хотя это не должно происходить в современном государстве, - начал выступление Милонов. - Важная составляющая – свобода вероисповедания - нуждается в защите государства и закона». По мнению парламентария, защитить верующих от либералов намного важнее «каких-то там политических прав и свобод».
Инициатива, как признался парламентарий, «может быть откорректирована в техническом смысле». «Сегодня мы обсуждаем концепцию, - сказал депутат. - Первое чтение законопроекта – обсуждение и одобрение, второе – правки, которые убирают внутренние противоречия. Наша задача не тушить пожар, а сделать так, чтобы он не разгорелся».
Однако Андрей Федоров, заместитель начальника второго отдела Управления организации охраны общественного порядка и взаимодействия с органами исполнительной власти ГУ МВД РФ по Петербургу и Ленобласти, сказал, комментируя положения законопроекта, что «запретить проще всего».
По словам полицейского, организатору акции, как следует из текста законопроекта, нужно самому провести исследование на предмет наличия на пути шествия храма. После обратиться в КУГИ с запросом, пройдет ли колонна протестующих по «религиозной» земле. Если выяснит, что да, то нужно будет обращаться к руководству прихода за разрешением.
«Если на одной территории два представителя религии и один скажет "да", а второй "нет", как будем искать правду? – риторически спросил Федоров. - Если территория вокруг храма не будет принадлежать епархии документально, не будут размеры выставлены и прочее, мы не сможем использовать этот законопроект. Нас люди будут ненавидеть еще больше, «пусей» и прочих провокаций будет еще больше».
Вспомнили и о том, что в Петербурге становится все больше молельных комнат для мусульман. Как быть с ними? Считать ли их храмами и следует ли применять к ним положения законопроекта?
Назарий, епископ Выборгский, наместник Свято-Троицкой Александро-Невской лавры, отметил, что в предложенном Милоновым виде «принятие закона будет создавать противоречия».
«Исхожу из того, что сегодня очень многие земли под религиозными сооружениями не оформлены. Даже у знаменитых памятников федерального значения не определена охранная зона», - сказал представитель Русской православной церкви.
Буда Бадмаев, настоятель петербургского Дацана, признался, что не уверен, «насколько законопроект этот сейчас нужен». «Общество сейчас будоражит, - сообщил Бадмаев. - Думаю, что, если мы сейчас создадим прецедент, что вот смотрите... религиозные фанатики добились преференций для себя, тогда, конечно, будет повод для общенародного возмущения. Никто не будет вчитываться в закон. Мы должны понять и очень грамотно рассудить, насколько этот закон своевременен».
Милонов признал поступившие замечания к документу существенными. Он даже сообщил, что необходимо обязать, после вступления поправок в силу, администрацию Петербурга составить реестр религиозных учреждений с описанием границ территории, которая им принадлежит. Если земля под храмом окажется в государственной собственности, то обозначить «прилегающую к нему территорию исходя из традиции». Перечень будет общедоступным.
Рассуждая же о молельных комнатах, единоросс сказал, что их, скорее всего, не следует включать в реестр «в силу нерегулярности использования», а организаторам акций не нужно будет просить согласования у тех, кто такие комнаты возглавляет.
Полную поддержку законопроекта, защищающего территорию вокруг храма от «либеральных посягательств», Милонов получил от Анатолия Артюха, руководителя петербургского отделения движения «Народный собор» (неофициального помощника депутата, прославившегося заявлением в прокуратуру с требованием признать радугу на пакетах молока «Веселый молочник» пропагандой гомосексуализма), и Владимира Василика, доцента исторического факультета СПбГУ и дьякона храма Марии Магдалины.
По словам Василика, законодательное намерение Милонова «выглядит важным и полезным». «Мы живем в напряженной ситуации, - молвил историк. - Если не защитим наш народ, то произойдет то, что случилось 95 лет назад. Мы погибнем». Василик, аргументируя необходимость введения запрета на публичные акции вблизи храмов, сказал, что нужно защитить Церковь от «пусей» (панк-группы Pussy Riot). «То, что они осуществили, - это посягновение на государство, на церковь и общество, - сообщил дьякон. – Мягкотелость в этом вопросе недопустима».
Выступление Артюха было таким же эмоциональным, что и у его коллеги по группе поддержки законопроекта «единоросса», но общественник оказался конструктивнее. Руководитель «Народного собора» сначала дал понять, что «благодаря толерантности кощунницы и плясали в храме» (участницы группы Pussy Riot). После предложил оградить территории вокруг храмов в радиусе 100 метров красными ленточками. «Чтобы либералы, кощунницы и извращенцы видели, куда не могут подходить», - сообщил Артюх.
Подводя итоги встречи, Милонов сказал, что все замечания будут учтены и попадут в законопроект, который должен быть в окончательном виде готов уже через неделю.
«Единоросс» рассчитывает, что у коллег на пленарном заседании не возникнет ни одного замечания к документу. По словам депутата, в первом чтении документ может быть уже принят в декабре этого года.
Денис Аксенов, «Фонтанка.ру»