Суд признал законными штрафы, наложенные на ретейлеров за завышение цен на гречку и муку

Торговые сети «Перекресток», «Пятерочка» и «О’ Кей» обязали заплатить штраф за сговор, который привел к многократному повышению цен на гречневую крупу и пшеничную муку. Такое решение 26 марта принял арбитражный суд.

Скандал с ценами на крупу разгорелся в середине 2010 года. Спрос, возникший в том числе из-за летней засухи и других объективных обстоятельств, премьер-министр Владимир Путин назвал спекулятивным, указав надзорным ведомствам принять соответствующие меры к нарушителям.

Управлению Федеральной антимонопольной службы по Петербургу удалось доказать факт сговора крупнейших участников рынка – ООО «Агроторг» (сеть «Пятерочка»), ООО «Лента», ЗАО «Торговый дом «Перекресток», ЗАО «Дикси-Петербург» и ООО «Реал-Гипермаркет». В частности, в ходе расследования была изъята электронная переписка между поставщиками и торговыми сетями, исследованы объективные обстоятельства изменения цен и пр. Суды всех инстанций подтвердили законность вынесенного чиновниками решения.

Однако вокруг размера административного штрафа также разгорелся спор: по закону он составляет от 1 до 15 процентов от годовой выручки нарушителя, полученной им от реализации товара на соответствующем рынке. Оценивая тяжесть совершенных торговыми сетями правонарушений, антимонопольная служба вынесла постановление о взыскании с них в сумме 20 млн рублей – пяти процентов годового дохода от продажи гречневой крупы и муки. Такая «ставка», по мнению представителя УФАС, объясняется тяжестью совершенного проступка.

Первое дело было рассмотрено в отношении компании «Дикси», которой удалось снизить штраф до одного процента, так как суд не нашел в действиях ретейлера отягчающих обстоятельств. Другие компании (в том числе защищающий «Пятерочку» и «Перекресток» юрист группы X5 Retail) апеллировали к созданному прецеденту, а представитель сети «О’ Кей» пытался отрицать и само по себе вменяемое нарушение. Однако арбитраж счел определенный УФАС пятипроцентный штраф законным и обоснованным. Например, «О’ Кей» обязано будет заплатить в бюджет 2,4 млн рублей.