На редакционный ящик «Водителя Петербурга» пришло занятное письмо. Читатель рассказал, как он пытался бороться соседскими парковочными "выделенками" и лично обратился в соответствующие инстанции, чтобы законно демонтировать блокираторы. К его удивлению выяснилось, что ни районная администрация, ни милиция не против такого самоуправства.
Началось все с письменного обращения в администрацию Кировского района. Ответ, поступивший на его заявление, читатель переслал нам. За подписью замглавы района заявителю сообщается, что какие-либо меры по демонтажу парковочных блокираторов предприниматься не будут, потому что в их установке отсутствует состав административного правонарушения.
Обосновывая свою позицию, чиновники сослались на новый Закон Санкт-Петербурга №273-70 от 31.05.2010 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», а именно на 16 статью «Самовольный демонтаж, разрушение, установка или перемещение объекта благоустройства»:
Самовольный демонтаж, разрушение, установка или перемещение объекта благоустройства, за исключением административных правонарушений, ответственность за совершение которых предусмотрена Кодексом, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятнадцати тысяч до ста тысяч рублей.
Аргумент железный в прямом смысле слова - парковочные барьеры не являются объектами благоустройства. Поэтому под действие этого закона не попадают. На этот же закон сослались и в дежурной части местного отделения милиции № 65: «К сожалению, по новому законы мы никаких мер принять не можем».
Между тем, вице-председатель комитета по защите прав автомобилистов Александр Холодов в корне не согласен с подобными ответами: «По непонятной мне причине в Законе Санкт-Петербурга с января больше нет штрафа за размещение блокирующих устройств. На мой взгляд, в подобной ситуации вполне уместно применять статью 7.1 Кодекса об Административных Правонарушениях. Кроме того, изменения в Закон СПб буквально на днях должны рассматриваться в ЗакСе».
Откроем статью 7.1 КоАП РФ «Самовольное занятие земельного участка»:
Самовольное занятие земельного участка или использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, а в случае необходимости без документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности, -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Странная вещь в результате получается: в ответ на попытки граждан решить проблемы самозахвата земли во дворах , приходят отписки со ссылками на местный закон. А закон федерального значения игнорируется, при том, что ссылка на него содержится прямо в той статье петербургского закона, которой чиновники прикрываются.
Возникает занятная ситуация: блокираторы сейчас может поставить кто угодно, куда угодно и сколько угодно. И до тех пор, пока граждане будут получать от чиновников ответы-отписки без юридического анализа, такая ситуация в нашем городе будет повторяться.
Редакция «Водителя Петербурга» не будет дожидаться принятия поправок к закону Законодательным Собранием, а обратит внимание на данную ситуацию городской прокуратуры.
P.S. 1 декабря прошлого года Законодательное собрание Санкт-Петербурга единодушно приняло поправки к Закону «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», которые явным образом объявляют любые заграждения мест для парковки автомобилей незаконными. Но документ до сих пор не подписан губернатором.