ФАС: Нужно законодательно регулировать отношения между врачами и фармкомпаниями

ФАС России предлагает законодательно урегулировать взаимоотношения фармацевтических компаний с врачебным сообществом. Об этом «Фонтанке» сообщили в пресс-службе ФАС.

Ведомство представило проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" на Экспертный совет по развитию конкуренции в социальной сфере и здравоохранении. Законопроект предусматривает поправки в основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан и кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, а также предложения к проекту федерального закона "Об обращении лекарственных средств".

Предложения предполагают ограничения в деятельности фармацевтических компаний и медицинских работников при продвижении лекарственных средств на рынке, регулируют процедуру постклинических исследований лекарственных средств, определяют порядок предотвращения и урегулирования конфликта интересов медицинских работников, вводят административную ответственность за нарушение указанных требований и ограничений.

Нововведением ФАС России является введение понятия конфликт интересов в отношениях врач - фармацевтическая компания. В законопроекте, предлагаемом антимонопольной службой, - это ситуация, при которой у медицинского работника, заключившего соглашение в устной или письменной форме с организацией (учреждением), осуществляющей фармацевтическую деятельность, возникает возможность получения лично либо через юридического или фактического представителя фармацевтической компании материальной выгоды либо иного неправомерного преимущества в процессе осуществления медицинской деятельности работника, влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им профессиональных обязанностей вследствие противоречия между личной заинтересованностью медицинского работника и интересами пациента.

В случае возникновения или возможности возникновения конфликта интересов, медицинский работник должен проинформировать в письменной форме о сложившейся ситуации своего руководителя.

ФАС России предлагает законом определить ограничения, налагаемые на медицинских работников при осуществлении ими профессиональной деятельности.

Также предлагается штрафовать медицинских работников за непредставление сведений о конфликте интересов на 20-30 тыс. рублей. Контроль за соблюдением этой нормы антимонопольная служба предлагает возложить на Росздравнадзор.

Фармацевтическим компаниям по законопроекту ФАС России запрещается заключать с медицинскими работниками соглашения о распространении лекарственных средств, предоставлять ложную или неполную информацию о лекарственных препаратах, предлагаемых для назначения пациентам.

Несоблюдение фармацевтической компанией, фармацевтическим работником, представителем фармацевтической компании ограничений, установленных законом, повлечет наложение административного штрафа на граждан от десяти до тридцати тысяч рублей, на должностных лиц - в размере от тридцати до пятидесяти тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от одного года до двух лет, на юридических лиц - от одной сотой до 15 сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, но не менее трехсот тысяч рублей.

По итогам обсуждения было принято решение о создании двух рабочих групп с участием представителей фармацевтических компаний и врачебного сообщества для доработки предложений по указанным выше законопроектам.