Осеевский опроверг заявления о фиктивном росте горбюджета

Вице-губернатор Михаил Осеевский опроверг заявления эсеров по поводу «механического» и фактически фиктивного роста бюджета Петербурга.

В четверг, 24 мая, депутат Госдумы Оксана Дмитриева выступила на пресс-конференции с критикой бюджетной политики городских властей и заявила, что бюджет города вырос не намного больше, чем в других субъектах федерации, и меньше, чем казна России.

Свою позицию Оксана Дмитриева аргументировала тем, что в сводную роспись доходов казны включены дотации федерального бюджета, которые к доходам субъекта федерации не имеют никакого отношения. Во-вторых, по мнению Дмитриевой, основная часть доходов основывается на включении в бюджет поступлений из бюджетных медицинских и образовательных учреждений за оказание платных услуг населению – как выразилась Дмитриева, от «поборов с населения». По ее словам, в других субъектах федерации эти данные включаются в отдельные отчеты. Так что, по мнению эсеров, единственный реальный источник доходов бюджета - это перевод крупных налогоплательщиков в Петербург.

По мнению Осеевского, заявление о механическом раздувании баланса бюджета выглядит, по меньшей мере, странным. «Необходимо отметить, что темп роста доходов бюджета Петербурга (даже без учета перечисления из федерального бюджета и доходов от платных услуг) в 2006 году по сравнению с 2005 годом составил 157%. Для сравнения, рост доходов субъектов Российской Федерации в этот же период составил в целом 127,5%. Надо отметить, что включение платных услуг в доходы бюджета предусмотрено Бюджетным кодексом России, и, более того, на расширенной коллегии Министерства финансов в этом году министр Алексей Кудрин приводил в качестве положительного примера для всех субъектов Федерации практический опыт бюджета Петербурга по отражению доходов от платных услуг», - парировал Михаил Осеевский.

По его словам, удельный вес по разделу «Общегосударственные вопросы» в бюджете Санкт-Петербурга в 2007 году действительно выше, чем в бюджете Москвы. Но надо иметь в виду, что по данному разделу в бюджете Санкт-Петербурга отражены: приобретение акций для ОАО «Ленэнерго» в объеме 3 миллиарда рублей, 170 миллионов рублей на реализацию программы развития Санкт-Петербурга как туристического центра, 157 миллионов рублей на инвентаризацию объектов и разработку схемы развития промышленных зон Петербурга.

Вице-губернатор отмечает, что в расходах бюджета Санкт-Петербурга удельный вес отраслей «Образование», «Здравоохранение», «Социальная политика» в 2007 году действительно ниже, чем в 2005 году. Это связано с тем, что резко увеличился удельный вес расходов на отрасль «Жилищно-коммунальное хозяйство» в связи с очень быстрым ростом расходов на адресную инвестиционную программу. Но в абсолютных цифрах расходы на образование увеличились с 24,9 миллиарда рублей до 39,3 миллиарда рублей (рост 1,58), на здравоохранение с 24,3 миллиарда рублей до 43,7 миллиарда рублей (рост 1,8), социальная политика с 14,9 миллиарда рублей до 26 миллиардов рублей (рост 1,74).

В заключение Осеевский напомнил, что в начале текущей недели международное рейтинговое агентство Fitch Ratings повысило долгосрочные рейтинги Петербурга в иностранной и местной валютах с уровня ВВВ- до уровня ВВВ. Прогноз по рейтингам - «стабильный». Как отметили эксперты Fitch, повышение рейтингов отразило продолжающийся рост операционных доходов и улучшение бюджетных показателей благодаря хорошим показателям экономики города. Рейтинговое агентство также приняло во внимание снижающийся долг Санкт-Петербурга и низкие затраты на его обслуживание долга.

За последние полтора года это четвертое повышение рейтинга Петербурга ведущими международными агентствами. В этой связи Михаил Осеевский считает возможным задать только один вопрос: «Чьи оценки заслуживают большего доверия – международных экспертов с мировой репутацией или представителей одной из политических партий?». Судя по складывающейся ситуации, ответ долго себя ждать не заставит.