Верните наши денежки!

В июне этого года страна наблюдала за голодовкой шахтеров в Хакасии и горняков Ростовской области. Подобные акции протеста прошли и в других городах России. Причем с человеческими жертвами. Цель протестующих одна, всем нам вполне понятная: люди хотят получить свои честно заработанные деньги.

В Петербурге ситуация с выплатой зарплаты на фоне других городов, конечно, не так остра. Но это не значит, что работодатели, чиновники и правоохранительные органы должны сидеть, сложа руки, и наслаждаться покоем, ведь проблемы есть и у нас. Таково мнение прокурора города Николая Винниченко, под руководством которого сегодня в прокуратуре прошла расширенная коллегия по проблеме своевременной выплаты заработной платы и других социальных выплат.

В прокуратуре отметили, что с марта этого года задолженность по зарплате в Петербурге стала снижаться. Если на 1 июля прошлого года просроченная задолженность составляла 247,9 миллиона рублей, то за год ее удалось снизить на 66, 1 миллиона. В прошлом году без зарплаты сидели 27825 работников 86 организаций. На 1 июля этого года в должниках остается 51 организация с 19872 работниками.

По данным прокуратуры города, чаще всего не платят зарплату на предприятиях материальной сферы (59% от общей задолженности), в научной сфере (40%). И только 1% задолженности по зарплате распространяется на социальную сферу.

Как отметили в прокуратуре, задолженность в размере 71,8 миллиона рублей (от общей суммы долга) образовалась в результате недофинансирования. Большая часть долга ложится на федеральный центр. Бюджет Петербурга задолжал всего 684 тысячи рублей, а местные бюджеты не должны ни работодателям, ни работникам ни копейки. Задолженность еще в 110 миллионов рублей образовалась из-за отсутствия у предприятий собственных средств.

Среди предприятий, где задолженность по зарплате наиболее высока, назывались ФГУП «Завод имени М.И.Калинина» (на февраль 2004 года – 12,042 миллиона рублей), ГУП «НПО «Радиевый институт имени В.Г.Хлопина» (на март 2004 года – 7,183 миллиона рублей), ОАО «Скороход» и другие. Эти предприятия входят в число т.н. «особо режимных объектов», где задолженность по зарплате в целом составляет сейчас 34 миллиона рублей.

Их руководители не без оснований считают свою должность «расстрельной». Как правило, предприятия достаются им в ужасном состоянии, с миллионными долгами (при этом как самих предприятий перед поставщиками, так и федерального центра перед предприятиями). При этом существуют проблемы с размещением госзаказов. Бывает и так, что заказы есть, а денег под них не дают, кормят обещаниями, подгоняя требованиями сделать все побыстрей, мол, президент приказал. Вот и крутятся директора, не зная, куда направлять с трудом выцарапанные деньги – то ли на зарплату, то ли на оплату электроэнергии, без которой предприятие встанет. Ну, а если еще и директор недобросовестный попадется? Банкротства не миновать. И придется тогда работникам становится в длинную кредиторскую очередь, дабы хоть когда-нибудь получить свои кровные.

В прокуратуре руководителям оборонных предприятий посоветовали чаще обращаться в суд с исками к тем, кто должен платить зарплату. С министерствами тягаться, конечно, сложно, но можно. Неплохо также попросить поддержки у полпреда или губернатора – им до министров достучаться все-таки легче. Сами прокурорские работники выступают за четкое соблюдение трудового законодательства и помогают работникам, как могут. В 2004 году нарушителям закона из числа работодателей органами прокуратуры было вынесено 141 представление, тогда как в первом полугодии прошлого года – всего 56. К дисциплинарной ответственности привлечены 19 человек, что в 4 раза больше, чем за аналогичный период прошлого года. В отношении трех руководителей возбуждены уголовные дела. Там, где прокуратуры поработали на совесть, снизилась и задолженность. Это Адмиралтейский, Василеостровский, Калининский, Приморский, Центральный и ряд других районов. Хуже обстоят дела в Выборгском, Красногвардейском и Курортном.

И все же, по мнению руководства городской прокуратуры, этого недостаточно. Работники органов прокуратуры должны более жестко наказывать нарушителей закона (не только штрафами, но и дисквалификацией), чаще запрашивать данные о задолженности перед работниками расположенных в районах предприятий, ну а уж если выдавали какие-либо предписания - следить за их исполнением.

По мнению прокурора города Николая Винниченко, представители ведомства могли бы поддерживать в суде и иски обиженных работников. А при городском правительстве неплохо было бы возродить комиссию по погашению задолженности по зарплате. К работе с нерадивыми руководителями активнее надо привлекать и Федеральную комиссию по трудовым спорам, и СМИ. В общем, прокурор призвал своих подчиненных активизироваться. Что из этого выйдет, покажет следующая коллегия.

Светлана Тихомирова,
Фонтанка.ру