Губернатор Петербурга внес законопроект, который ограничивает полномочия парламента по корректировке бюджета. Для подачи соответствующих поправок депутатам придется получать «добро» от распорядителя средств. Соответствующий законопроект, несмотря на массовую и дружную критику депутатами, в Заксобрании приняли 16 сентября в первом чтении, передает корреспондент «Фонтанки» из Мариинского дворца. Вячеслав Макаров поручил во втором чтении убрать этот пункт, чтобы «духу его не было».
Инициатива вносит ряд изменений в закон о бюджетном процессе, в парламенте его представлял вице-губернатор Эдуард Батанов. В рамках проекта, в частности, предлагается обязать депутатов при подаче поправок, корректирующих суммы в бюджете, получить согласование от получателей этих средств. При этом чиновник сообщил, что большинство изменений носят «технический характер».
Глава парламентского комитета по законодательству Денис Четырбок с иронией поблагодарил Батанова за честность и сказал, что презентацию законопроекта можно было бы добавить блоком, который можно назвать «курите, депутаты, в сторонке». Он поинтересовался, кто разработал законопроект, поддерживает ли сам чиновник логику пункта о согласовании и не ввести ли согласование Смольным всех предлагаемых депутатами поправок.
Чиновник в ответ напомнил, что инициативу внес губернатор, и добавил: «Своих не сдаем». «Не все поправки, которые вносятся депутатами, имеют шансы быть реализованными», — сказал он и пояснил, что после этого главный распорядитель «с удивлением» узнает о расходных обязательствах. «Получается как в басне: виноград висит, а лиса его съесть не может», — резюмировал он.
Вице-губернатор заявил, что цель этого пункта: подсказать Заксобранию, как главному распорядителю бюджетных средств правильно распределять деньги с точки зрения бюджетной классификации.
Лидер «Яблока» в парламенте Борис Вишневский высоко оценил выступление единоросса Четырбока, добавив, что коллегу хоть сейчас можно принимать в его фракцию. «Вы знаете, когда его [законопроект] читаешь, остатки волос встают дыбом... Это даже не издевательство над парламентом, это издевательство над гражданами», — сказал депутат.
«Это вы у нас запрашиваете разрешение на ассигнования, а не мы у вас... Если вы с принятыми поправками не согласны, у губернатора есть право вето», — так на место представителя Смольного поставила глава фракции Партии Роста Оксана Дмитриева. Она увидела в этом нарушение федерального законодательства.
Глава парламентской комиссии по городскому хозяйству Сергей Никешин предостерег, что, в случае если проблему не удается решить техническим путем, она становится политической. «Для вас прежде всего. Если мы эту норму поддержим, создаем опасный прецедент», — сказал он и обрисовал возможные перспективы: комитет по градостроительству сможет прийти и потребовать согласования с ним Генплана, а комитет по контролю за имуществом — зеленых зон.
Беспартийный Максим Резник назвал происходящее «театром абсурда» и напомнил, что в парламенте большинство — депутаты «Единой России», которая обеспечит одобрение законопроекта.
В заключение спикер Заксобрания Вячеслав Макаров с трибуны поручил Максиму Яковлеву и Денису Четырбоку подготовить поправки, исключающие поправку, которая вызвала возмущение парламента: «Уберите, чтобы духу ее не было!» А «приходящих сюда» [в Мариинский дворец] попросил «не создавать напряжение».