Верховный суд России подтвердил право водителей игнорировать просьбы полицейских выйти из автомобиля.
Инспекторы ГИБДД не вправе требовать от водителей выйти из автомобиля, в том числе пересесть в патрульную машину для составления протокола. К такому выводу пришел Верховный суд России.
Утвержденный МВД России административный регламент, определяющий действия сотрудников органов внутренних дел по надзору за соблюдением Правил дорожного движения, делегирует инспекторам ГИБДД право «предложить участнику дорожного движения выйти из транспортного средства в случаях, когда требуется его участие в осуществлении процессуальных действий, а также оказании помощи другим участникам дорожного движения или сотрудникам полиции».
По мнению обратившегося в Верховный суд России частного автовладельца Николая Басманова, указанная норма на практике часто искажается. По его словам, нередко право инспектора предложить расценивается как обязанность водителя выйти из автомобиля, в том числе для составления в отношении него протокола об административном правонарушении, хотя по закону присутствие при оформлении такого документа является правом, а не обязанностью гражданина. Ведь за отказ выполнить такое «предложение» полицейские могут инициировать привлечение водителя к ответственности – за неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции.
Служители Фемиды подтвердили право автомобилистов оставаться в автомобиле. Ведь тот же регламент предусматривает, что процессуальные документы (протоколы, постановления и т.д.) могут оформляться в служебном помещении стационарного поста ДПС или салоне патрульного автомобиля. «Это предполагает право участника дорожного движения воспользоваться соответствующим предложением и пройти в помещение стационарного поста ДПС либо занять место в патрульном автомобиле, - констатировал судья Владимир Зайцев. - Буквальное толкование спорной нормы позволяет прийти к выводу о том, что в ней речь идет не о распоряжении либо требовании сотрудника, являющемся обязательным для участника дорожного движения, а о наличии у сотрудника права предложить ему выйти из транспортного средства, когда требуется его участие в осуществлении процессуальных действий. Соответственно, не вытекает из оспариваемой нормы и безусловная обязанность участника дорожного движения исполнить такое предложение». Не усмотрев противоречий, суд подтвердил законность спорной нормы административного регламента.
По словам члена координационного совета МООА «Свобода выбора» Александра Холодова, спорная норма рассматривалась во время общественных обсуждений проекта административного регламента: «Но мы не нашли в ней нарушений. Во-первых, она действительно позволяет сотруднику ГИБДД лишь предложить (попросить) водителю выйти из автомобиля, а во-вторых, даже такая просьба должна быть мотивирована и допускается только в определенных случаях. Поэтому никто не может обязать водителя пересесть в автомобиль полиции, например для составления протокола. Лично о случаях злоупотреблений такой нормой со стороны инспекторов не знаю. Но хорошо, что Верховный суд России ее еще раз «разжевал». Думаю, что на получение таких разъяснений и рассчитывал заявитель», - полагает Александр Холодов.