Конституционный суд не позволил взыскивать несоразмерно большие штрафы с малого бизнеса

Антимонопольная служба не сможет взыскивать несоразмерно высокие штрафы с малых предприятий. К такому выводу пришел Конституционный суд. Сегодня он провозгласил постановление по делу Маслянского хлебоприемного пункта – малого предприятия из Тюменской области, занимающегося хранением зерна. Жалоба бизнесменов поступила в КС в 2012 году. Как следует из материалов дела, в разгар засухи в августе 2010 года региональное управление ФАС потребовало от фирмы в течение 10 рабочих дней представить сведения о закупочных ценах на зерно. Компания не смогла отреагировать на запрос. За это она была оштрафована на 300 тысяч рублей.

Антимонопольщики руководствовались частью 5 статьи 19.8 КоАП: она устанавливает, что наказание для юрлиц, не предоставивших вовремя информацию антимонопольному органу, составляет от 300 до 500 тысяч рублей. Позицию ФАС подтвердили и арбитражные суды.

Фирма, впрочем, с ними не согласилась. С точки зрения Маслянского хлебоприемного пункта, наказание является несоразмерным и ставит его на грань выживания.

«Норма способствует банкротству малых предприятий, уменьшению конкуренции на рынке», – отметили представители компании. Они настаивали на том, чтобы штраф за такое правонарушение был дифференцирован для малых и более крупных компаний.

КС с доводами заявителей согласился. В сегодняшнем постановлении суд признает оспариваемую статью КоАП неконституционной. Он призывает законодателей переработать норму так, чтобы сумма штрафов в дальнейшем была сопоставима с оборотами предприятий. Пока же поправки еще не сформулированы, антимонопольщики и суды смогут самостоятельно снижать штрафы для малого бизнеса «на основе требований Конституции».

Правоприменительные решения, вынесенные в отношении Маслянского хлебоприемного пункта УФАС и арбитражными судами, должны быть пересмотрены, резюмирует КС.