Общественники назвали «нормой для деревни» поправки к новому закону о митингах

В ЗакСе состоялись общественные слушания по новой редакции поправок в городской закон «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях в Петербурге». Они прошли под председательством лидера «Единой России» в Мариинском дворце Сергея Анденко. Кроме того, в парламенте собрались представители городского комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности, прокуратуры, ГУ МВД по Петербургу и Ленобласти, а также представители большинства политических организаций Северной столицы.

Особенность новой редакции в том, что существенно сокращен перечень мест, где запретят собираться. Охранять от митингующих будут только Невский проспект, Исаакиевскую и Дворцовую площади. В первоначальном варианте в запретном списке оказался почти весь исторический центр города.

Кроме того, указано, что нельзя будет митинговать ближе 200 метров от зданий, занимаемых исполнительной властью города, образовательных учреждений и учреждений здравоохранения, железнодорожных вокзалов и платформ, автобусных и морских вокзалов, аэропортов. Также в проекте указано, что не согласуют публичную акцию, если она будет ближе 100 метров от вестибюля станции метро.

Некоторые изменения произошли и в пункте, касающемся появлению в городе гайд-парка (места, где можно собираться без согласования). В первоначальной редакции документа речь шла о появлении нескольких таких адресов. Однако сейчас речь идет только об одном. Как отметил Иван Бурлаков, представитель городского комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности, рассматривается вариант Марсова поля.

Недовольство законопроектом высказали не только представители общественных и политических движений, но и представители органов власти. Представитель прокуратуры, в частности, обратила внимание на тот факт, что в документе не прописано время, когда в гайд-парке можно собираться. Недовольство присутствующих вызвало положение документа, касающееся того, что без согласования в «свободной зоне» может проходить только акция с численностью, не превышающей 100 человек. Присутствующие заметили, что эта норма хороша для деревни, а не для большого города, потребовав поднять эту цифру в 10 раз. Более того, как заметили активисты общественных движений, не исключено, что будут провокации. Кто-то сознательно превысит число находящихся в гайд-парке, что сделает мероприятие несанкционированным с вытекающими административными последствиями.

Депутат-яблочник Александр Кобринский обратил внимание, что закон не даст возможность согласовать шествие по исторической части города, потому что оно обязательно пройдет неподалеку от метро. Вера Сизова, представительница петербургского отделения «Левого фронта» заметила, что законопроект размывает смысл пикетирования, потому что нельзя собираться рядом с органом госвласти. Таким образом, если документ вступит в силу, то выражать молчаливое недовольство действиями чиновников можно будет в стороне от присутственного места.
Принятие этого документа – необходимость приведения городской законодательной базы в соответствие с федеральной. 10 июня вступил в силу новый закон о митингах, ужесточающий наказание за организацию и участие в несанкционированных публичных акциях. Федеральные законодатели обязали регионы определить перечень мест, где митинговать нельзя, а также предусмотреть появление так называемых гайд-парков, где собираться можно без уведомления органов государственной власти.

Поправки в закон «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях в Петербурге» должны вступить в силу до 31 декабря этого года. Чтобы успеть принять документ до Нового года, депутатам придется рассматривать его оперативно. Оппозиция в ЗакСе заметила, что это приведет к тому, что большая часть необходимых поправок в документ, которые могли бы смягчить законопроект, не будет вовремя подготовлена.