Госслужбы будут приобретать услуги риелторов и ЖКХ через аукционы

Правительство России в очередной раз расширило список товаров и услуг, которые должны для государственных нужд приобретаться через аукционы. Перечень, утвержденный 27 февраля, будет применяться после официального опубликования постановления, которое ожидается в ближайшее время.

Как передает корреспондент «Фонтанки», в перечень включаются товары, работы и услуги, по которым, по мнению уполномоченных органов, сформирован функционирующий рынок. А значит сравнивать их можно только по ценам, то есть через аукцион.

Теперь через эту открытую процедуру будут закупаться автомобили, а также услуги по их техническому обслуживанию и ремонту, медицинская аппаратура, оборудование для радио, телевидения и связи, услуги жилищного-коммунального хозяйства (кроме отдельных позиций), почтовой связи, по финансовому посредничеству, риелторские и иные, связанные с недвижимым имуществом.

В новом перечне сгруппированы многие виды товаров, а также добавлены услуги для лесоводства и лесозаготовок, связанные с рыболовством, по добыче сырой нефти и природного газа (кроме изыскательских работ), услуги водного транспорта, полиграфии и т.д.

Аукционный принцип лишает заказчика (соответствующий государственный орган) возможности манипулировать условиями и фактически произвольно оценивать претендентов для определения победителя. Государственный контракт должен заключаться с участником аукциона, предложившим наименьшую цену за работу (поставку). При этом конкурсная процедура допускает введение разного рода субъективных критериев.

В Петербурге госзаказчики уже злоупотребляли своими правами. Например, только месяц назад завершилось производство по делу о нарушениях законодательства КУГИ при заключении контракта на выполнение работ по оценке имущества, находящегося в государственной собственности. Оно было возбуждено Управлением Федеральной антимонопольной службы по Петербургу и Ленобласти. В ходе проверки выяснилось, что при организации нескольких конкурсов КУГИ применял различные критерии оценки заявок участников, устанавливая дополнительные квалификационные требования, ориентированные на возможности только одного претендента. Комиссия антимонопольного ведомства приняла решение о наличии нарушения закона и выдала КУГИ соответствующее предписание.

Принятое 27 февраля постановление позволит предупредить подобные нарушения. Однако, по мнению специалистов, включенные в правительственный перечень товары, работы и услуги при наличии предусмотренных законом оснований могут приобретаться на иных неконкурсных процедурах, например, через запрос котировок (в целом схожая с аукционом схема, применяемая, если стоимость заказа не превышает 500 тысяч рублей).

С 1 января 2008 года через аукцион должны распределяться также все строительные работы и многие другие дорогостоящие заказы. Однако, по данным комитета экономического развития, промышленной политики и торговли, за первые два месяца текущего года доля заключенных через аукцион государственных контрактов составила примерно 5% от общего объема госзаказа Петербурга.