Сегодня вступает в силу внутриведомственная инструкция МВД России «О порядке проведения сотрудниками милиции проверок и ревизий финансовой, хозяйственной, предпринимательской и торговой деятельности». По замыслу разработчиков документ «обеспечивает однозначность и предсказуемость поведения сотрудников милиции», ограждая предпринимателей от произвола.
Как пишет «Коммерсант», появление инструкции связано с вступлением в силу поправок в закон «О милиции». Они, в частности, лишили милиционеров права опечатывать кассы и помещения, а при изъятии документации обязали их в пятидневный срок предоставлять предпринимателям заверенные копии всех изъятых документов, которые в обязательном порядке вносились в опись. При этом срок проверок закон ограничил 30 сутками. 2 августа глава МВД Рашид Нургалиев своим приказом утвердил ведомственную инструкцию, регламентирующую порядок действий милиционеров.
Инструкция, по идее ее авторов, должна перекрыть все возможности для злоупотреблений. В ней перечислены должностные лица, имеющие право выносить постановления о проверках и ревизиях. Кроме того, даны образцы бланков, которые должны быть соответствующим образом заранее оформлены. В них, в частности, должны быть указаны имена и должности проверяющих и лиц, ответственных за проведение мероприятий, и четкие обоснования этих действий. Кроме того, прилагаются образцы актов проверок, в которых указываются все изъятые документы, кто и в чьем присутствии их изымал, факты конкретных установленных правонарушений или, в случае если их не окажется, отсутствие таковых.
Эти нововведения не понравились сотрудникам департамента экономической безопасности МВД. Там заявили, что запрет опечатывать помещения и быстро изымать документы «позволит мошенникам в короткий срок вывезти контрабандный товар, изменить документацию, скрыть улики и замести следы».