В Петербурге место на кладбище надо бронировать заранее

Через 10-15 лет в Петербурге не останется мест для захоронений, поэтому уже сейчас городские власти договорились с Ленинградской областью о выделении нескольких участков под кладбища. До этого времени решать вопрос будут за счет расширения существующих городских кладбищ. Также всем горожанам гарантируют, что уже в следующем году можно будет получить стандартный набор похоронных услуг по доступным для всех тарифам. Опыт Петербурга в организации похоронного дела признан в профессиональной среде передовым, который можно будет распространить даже на федеральный уровень.

В Петербурге проходит общее собрание членов Союза похоронных организаций и крематориев России, где будут обсуждены основные проблемы и перспективы развития похоронной отрасли в стране. Наш город для съезда выбран не случайно. По словам президента союза Павла Кодыша, городские власти за последние полтора года сделали очень много для того, чтобы навести порядок в сфере захоронений и ритуальных услуг, и его пример достоин подражания. В частности, в Петербурге принят ряд документов, которые могут составить основу для создания нового федерального законодательства. Существующий федеральный закон, принятый в 1996 году, сегодня во многом не отвечает ситуации на рынке этих довольно специфических услуг. «Государственное регулирование отрасли не является осознанным» - говорит Кодыш, отмечая, что сейчас, например, нет единых стандартов предоставления услуг, нет единых правил по предоставлению участков для захоронения, не налажено взаимодействие между властями разных уровней: от федерального до муниципального.

Самый больной вопрос - финансовый. Причем больной он и для организаций, занимающихся захоронениями, и для людей, которым волей-неволей приходится хоронить родственников. Организации (а это, прежде всего, государственные или муниципальные унитарные предприятия) сталкиваются с тем, что государство выделяет недостаточно средств для предоставления гражданам минимального стандартного набора услуг. По закону – это одна тысяча рублей, и если в 1996 году этого было достаточно, то сейчас предприятиям приходится работать себе в убыток.

В Петербурге, не в силах изменить федеральное законодательство, ввели с 2006-го года компенсации на погребение или кремацию для малоимущих – город дает им чуть больше 3,5 тысяч рублей. Как сообщила заместитель председателя комитета экономического развития Екатерина Голоулина, комитет планирует определить стоимость среднего «пакета» похоронных услуг, который позволит проводить человека в последний путь достойно. Соблюдать эти цены будут обязаны те организации, которые победят в городском конкурсе предоставление ритуальных услуг. При этом Екатерина Голоулина пообещала, что цены будут определены с учетом рентабельности предприятий отрасли. Если же родственники захотят, то они могут выбрать более дорогие услуги – полностью или частично. Первые конкурсы среди организаций планируется провести в начале 2007-го года.

Петербург, по мнению первого вице-президента Союза похоронных организаций Андрей Бочаров, опередил по уровню организации похоронных услуг даже Москву, где со многими вопросами до сих пор не удается разобраться. В Петербурге улучшение связано, прежде всего, со значительным ростом финансирования кладбищенской инфраструктуры буквально за последние несколько лет. Если в 2004-ом году на это выделялось 63 миллиона рублей, то в бюджете 2006-ого заложена сумма в объеме 442 миллиона рублей. «Конечно, это сумма не сравнима, например, со Швецией, где на каждый гектар кладбища ежегодно выделяется по 2 миллиона долларов, - говорит Андрей Бочаров – но сегодня на кладбищах Петербурга наблюдаются колоссальные сдвиги, вы проделали десятилетний путь буквально за один год».

Общая площадь кладбищ в Петербурге сегодня составляет 1700 гектаров. При этом уже сейчас площадей не хватает, что заставляет думать о расширении. В городе есть резерв примерно в 80 гектаров, которые могут быть получены за счет прирезки земель к уже существующим кладбищам. Так, уже сейчас разработаны проекты и ведется планировка на территории, примыкающей к кладбищу Памяти жертв 9-го января, Большеохтинскому, запланировано расширение и Северного кладбища. В поселке Песочное в Курортном районе будет организовано новое кладбище. В перспективе, когда внутригородские резервы будут исчерпаны, создавать новые кладбища придется на территории Ленинградской области. В 2004-2005 годах были проведены переговоры с правительством области, и было получено согласие на закрепление 5 участков за Петербургом. Использовать эти земли, по словам Екатерины Голоулиной, планируется не раньше 2015-2020 годов.

Мария Мокейчева
Фонтанка.ру