14:28 22.06.2018
Из горящего дома на Невском вывели 20 жильцов
Петербург первым в России снизил налог на прибыль для создателей центров обработки данных
«Амарок» или миллион? Приставы рассказали, сколько «стоит» свобода автомобиля
Бывший глава администрации Ельцина возвращается в Кремль
Американцы потребовали проверить российских футболистов на допинг, в РФС назвали это «обычной злобой»
Обвиненный в домогательствах россиянин извинился за поцелуй немецкой журналистки
Россия обвинила западные страны в использовании ОЗХО в политических целях
Роспотребнадзор: 832 отеля выставили космические цены на ЧМ
Оригинала, едущего на КАД по встречке, сняли на видео. Есть потерпевшая
Глава Роскосмоса рассказал о закрытии проекта «Протон»
В Финляндии устроят летний лыжный забег
Партия Навального «Россия будущего» подала документы на регистрацию
Блогеры разбогатеют: YouTube вводит платную подписку
В честь петербургских выпускников зажгут факелы Ростральных колонн
Налево из правой полосы и вылет на тротуар: ДТП на Кантемировской попало на видео
Защитник «Зенита» Маммана: Врачи сказали, что я смогу вернуться в сентябре
СМИ: Профсоюзы будут протестовать против пенсионной реформы в интересах Кремля
Джонни Депп хочет переснять «Титаник». В ванной
В Финляндии бушует шторм
Эрмитажный кот сделал прогноз на матч Бразилия - Коста-Рика
Почти как 6 лет назад: петербургский автопром замахнулся на рекорд
В Сети обсуждают, на кого наплевать Мелании Трамп
Пьяный заплыв по Фонтанке кончился гибелью двух человек
Игроки сборной Аргентины требуют замены тренера, тот хочет 20 млн долларов
СМИ: Банк, связанный с бывшей женой Сечина, потерял лицензию
Петербургским коммунистам согласовали митинг против пенсионной реформы
Пассажиры маршрутки не пострадали в тройном ДТП в Стрельне
Аргентинского болельщика лишили мундиаля за оскорбление россиянки
Утренние гости пытались попасть на приём в администрацию Васильевского района через окно
Мединский похвалил "Лето" Серебренникова и посетовал на излишнюю политизацию его дела
Минобороны рассекретило документы о начале Великой Отечественной войны
ДТП с участием маршрутки в Стрельне перекрыло движение в сторону Петергофа
Загулявшие в Петербурге иностранцы остались без билетов на ЧМ
Американец приехал в Петербург на футбол, а попал в психушку
В семи городах РФ согласовали акции Навального против пенсионной реформы
Бразильского лейтенанта привлекут за оскорбление россиянки на мундиале
Адвокат опроверг, что Сенцов набирает вес во время голодовки
«Почту России» акционируют
Поклонников Вуди Аллена ждут в "Родине"
«ГШ»/Glintshake вернутся в Петербург
«Одиссея» фестиваля Burning Man начнется в Петербурге
ОПЕК+ готов увеличить добычу нефти
NYT: В США планируют разместить детей-мигрантов на военных базах
Марадона выложил видео проигрыша своей сборной
Самолёты коалиции США впервые ударили по армии Сирии
Служба безопасности Украины поймала очередных "российских шпионов"
Суд не увидел оснований для уголовного дела о пытках ФСБ
Гари Линекер: Не помню такую слабую сборную Аргентины
Суд отказал петербургской прокуратуре в доступе к полицейским X-files
Сборная Хорватии обыграла Аргентину
Глава МИД Украины убежден в неизбежном вмешательстве России в президентские выборы
Премьер Британии заявила о "недружественных действиях России"
РФ и Турция договариваются платить в рублях и лирах
Фанаты «Зенита» арестованы после матча Россия-Египет
Игроку сборной Колумбии угрожают на родине смертью за удаление в матче против Японии
Трамп встретится с Путиным в июле
Федерация футбола Египта подаст жалобу на судейство в матче со сборной России
Петербуржцам запретили бесплатно отказываться от комнатных радиоточек
Шемякин: «Красный треугольник» может стать русским Сохо или Монпарнасом
Ванильный концентрат защитит «Волгоград-арену» от мошки
«Фонтанка» за 60 секунд — 21 июня
«Потому что он космос»: В Петербурге нарисовали граффити с Черчесовым, Шнуров поставил копирайт
Тренер сборной Исландии разрешил своим футболистам заниматься сексом только с женами
Приостановлена работа над спин-оффами «Звездных войн»
Разговор Познера с Лимоновым сняли с эфира Первого канала
В больницы Петербурга запретили госпитализировать пациентов без справки о вакцинации против кори
Фанат Месси перемахнул через забор стадиона ЧМ-2018 и попал в суд
Неймар тренировался в Петербурге без ограничений и готов сыграть с Коста-Рикой
Общество

"Роснефти" на бедность подадут пенсионеры

Нефтяные и газовые гиганты во главе с компанией "Роснефть" встали в очередь за деньгами фонда. Когда они его вычерпают, а случиться это может уже в следующем году, покрыть дефицит Пенсионного фонда станет нечем. Государство будет вынуждено заставить 60-летних граждан работать дальше. А Фонд национального благосостояния превратится в своего рода "кассу взаимопомощи".
"Роснефти" на бедность подадут пенсионеры

Сегодняшняя ситуация с Фондом национального благосостояния – путь к повышению пенсионного возраста в России, в этом убеждены аналитики. Нефтяные и газовые гиганты во главе с компанией "Роснефть" встали в очередь за деньгами фонда. Когда они его вычерпают, а случиться это может уже в следующем году, покрыть дефицит Пенсионного фонда станет нечем. Государство будет вынуждено заставить 60-летних граждан работать дальше. А Фонд национального благосостояния превратится в своего рода "кассу взаимопомощи".

В пятницу министр финансов Антон Силуанов сообщил, что заявка "Роснефти" на 2 триллиона рублей из Фонда национального благосостояния (ФНБ) целиком исполнена, видимо, не будет. Напомним, что летом "Роснефть" попросила помощи у государства – 1,5 триллиона рублей из ФНБ. Но рубль подешевел, и рублёвая сумма, видимо, подросла. Кроме "Роснефти", денег попросила газовая компания "Новатэк": как заявил глава Минфина,"от 80 до 150 миллиардов рублей" на строительство терминала по сжижению газа на Ямале. Вице-премьер Аркадий Дворкович сказал, что фонд, дескать, не резиновый, "на всех не хватит". Но ведь никто и не говорит, что "национального благосостояния" должно хватить на всех. Главное, чтобы хватило самым нуждающимся.

Фонд будущих поколений

В 2013 году, согласно отчёту на сайте "Роснефти", её выручка составила 4,7 триллиона рублей, доход от операционной деятельности – 1,2 триллиона, чистая прибыль – 551 миллиард. Этот год в компании называют рекордным.

Но и расходы у "Роснефти" были немалые. Для завершения сделки по приобретению компании ТНК-ВР она привлекла кредиты на 31 миллиард долларов. Общую её задолженность глава аналитической службы ИК "Доходъ" Всеволод Лобов оценивает в 2,2 триллиона рублей.

– "Роснефти" необходимо рефинансировать долг, – объясняет он. – Это нормальная ситуация, когда компания берёт в долг – и потом постоянно поддерживает какой-то его уровень с помощью новых кредитов. Но "Роснефть" попала под санкции и не может обратиться в западные банки за кредитом под 3-5%. А большие ставки для такой компании убийственны.

В самой "Роснефти" опровергают заявления экспертов о том, что просят денег на погашение долгов. И говорят, что средства нужны на реализацию инвестиционной программы.

– "Роснефти" действительно не нужны деньги на погашение долгов, – в принципе согласен с этим партнёр и аналитик агентства RusEnergy Михаил Крутихин. – Но если она будет гасить долги, то у неё не будет денег на инвестиционные программы. Потому что деньги уходят на погашение долгов.

Другое дело, продолжает аналитик, что ситуация, в которой оказалась "Роснефть", никак не связана с санкциями (подробно о ситуации с проектами компаний, претендующих на средства ФНБ, читайте в его интервью).

– Санкции тут вообще ни при чём, – считает он. – Компания стала кусать кусок, который ей по размерам рта не подошёл. У неё не было денег, а она влезла в гигантские долги, чтобы укрупниться.

По словам Крутихина, "Роснефть" влезла в долги ради сделок по поглощению нефтяных компаний, в частности – ТНК-ВР. И не просто в долги: она вдобавок заключила с нефтетрейдерами сделки, по которым заранее продала ещё не добытую нефть на 10 миллиардов долларов. То есть почти на размер своей годовой прибыли.

Кроме того, ещё до этой сделки, в 2009 году, "Роснефть" кредитовалась в Китае. А потом подписала контракт, по которому обязалась возвращать кредит будущими поставками нефти. На сумму, вдвое превышающую её годовой доход.

– "Роснефть" заняла у китайцев 70 миллиардов долларов под будущие поставки, – говорит Михаил Крутихин. – И когда приходит очередной денежный транш от китайцев, его используют для того, чтобы обслужить предыдущие долги.

В российских банках "Роснефть", по оценкам Всеволода Лобова, могла бы получить кредит под 12% годовых, в китайских – от 7% до 11%. Фонд национального благосостояния финансирует инвестиционные проекты под проценты "инфляция плюс один". Если рассчитывать, что инфляция будет соответствовать прогнозам, то ставка получится чуть меньше, чем у китайцев, – 6,5%. Это тоже, учитывая размер долга, довольно много.

Впрочем, политолог и журналист Сергей Шелин считает, что для "Роснефти" будут созданы совсем щадящие условия.

– Из Фонда ей деньги дадут под какой-нибудь искусственный и очень заниженный процент, который будет для неё совершенно необременительным, – полагает он. – Реально это будет просто прикрытие расходования Фонда национального благосостояния, предназначенного для совершенно других целей. Под это придётся потратить деньги, которые предназначены для поддержания пенсионной системы. Другими словами, за ошибки "Роснефти", за её гигантоманию, за её неосуществлённые проекты и за неправильный менеджмент будет платить российский гражданин. Конкретнее – пенсионер.

Национальное благосостояние

Фонд национального благосостояния (ФНБ) был создан в 2008 году. До этого существовал Стабилизационный фонд, потом его разделили на два. Резервный фонд – это "копилка", в которую должны складываться доходы от нефти и газа, оставшиеся после всех учтённых в бюджете трат. То, что останется от нефтегазовых доходов после наполнения Резервного фонда, должно идти во вторую "копилку" – ФНБ.

Если вдруг случится, что нефтегазовых доходов государству не будет хватать, деньги возьмут из резервного фонда. У ФНБ другое назначение – совершенно конкретное: это "подушка безопасности" на случай дефицита Пенсионного фонда. Он, как сказано на сайте Минфина, "призван стать частью устойчивого механизма пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации на длительную перспективу". Цели его создания – "обеспечение софинансирования добровольных пенсионных накоплений" и "покрытие дефицита бюджета Пенсионного фонда".

Изначально фонд был рассчитан на то, что пенсии с его помощью смогут получать не сегодняшние пенсионеры, а будущие поколения. Предполагалось, что нефтегазовые доходы, поступающие в "копилку", будут инвестироваться в доходные проекты, Фонд станет пополняться. И к будущим поколениям он разрастётся так, что демографическая ситуация уже не сможет повлиять на пенсии: если денег работающих граждан станет не хватать, дефицит Пенсионного фонда покроют за счёт ФНБ. Такие были, повторим, планы.

А вот как это работало на практике – судя по данным на сайте Минфина. В 2008 году в ФНБ поступили доходы от нефти и газа (1,6 триллиона рублей). Их сразу перечисляли на валютные счета и на депозиты во Внешэкономбанке. К концу 2008-го в фонде было 76,4 миллиарда долларов.

В посткризисном 2009 году нефтегазовые доходы перестают поступать в фонд. В 2010-м в Бюджетный кодекс вносятся поправки: поступление "нефтяных" денег приостанавливается до 1 января 2015-го. В течение 5 лет фонд должен пополняться только доходами от размещения денег. И к концу 2009-го там было уже 92,9 миллиарда долларов: первые инвестиции заработали.

Хотя создавали фонд, повторим, для будущих поколений, "будущее" наступило очень быстро: уже в 2010 году 2,5 миллиарда рублей пришлось перечислить в Пенсионный фонд на софинансирование накопительной части пенсии. При этом с вложенных денег продолжал капать доход, и его тоже отправляли "работать" – на депозиты и в ценные бумаги. Тем не менее, к концу 2010-го размер фонда уменьшился до 88,2 миллиарда долларов. В 2011-м опять брали деньги на пенсии – 3,4 миллиарда рублей. Деньги на депозиты исправно перечислялись, и за 2011 год общий объём средств почти не изменился.

Кардинально ситуация начала меняться во втором полугодии 2012-го. К этому времени, напомним, в стране поменялись президент и правительство. Если судить по движению денег на счёте, то в первом полугодии инвестиции ещё продолжались: из фонда ушёл один транш на депозиты в ВЭБ. Но потом, судя по  счетам ФНБ, никаких новых вложений в "будущие поколения" уже не было. В 2012-13 годах общий объём средств фонда так и колебался вокруг отметки 88 миллиардов долларов, то немного теряя, то отыгрывая обратно. А за последний год ФНБ "усох" сразу до 83 миллиардов.

Тем временем на пенсии требуется всё больше и больше денег. В 2012-м из ФНБ в Пенсионный фонд перевели 4 миллиарда рублей, через год – 6 миллиардов, в 2014-м – уже 12 миллиардов.

За последние 2 года на счетах ФНБ можно увидеть только два инвестиционных "телодвижения". В декабре 2013 года были куплены ценные бумаги Украины на 3 миллиарда долларов. Это вложение денег мы все помним, вообще-то оно должно было стать в 5 раз больше. А недавно, в сентябре текущего года (на фоне роста курса валюты), с валютных депозитов в ВЭБ было снято 5 с небольшим миллиардов долларов. На них купили пакет привилегированных акций банка ВТБ.

– Чушь несусветная, – оценивает полезность этого вложения финансовый аналитик Всеволод Лобов. – Эти акции фактически нельзя погасить. По ним можно только получать дивиденды, но нельзя возвратить их стоимость. Причём размеры дивидендов до сих пор не прописаны, это каждый год будет решать правительство, поэтому инвесторам такие акции неинтересны.

Вырастет только пенсионный возраст

Для тех, кто ещё не очень устал от запятых и миллиардов, скажем, что из сегодняшних 83,2 миллиарда долларов, имеющихся в фонде в совокупности, 12,6 миллиарда помещены на депозиты во Внешэкономбанке и в ценные бумаги США, Великобритании и стран Европы (доходность от 2,75% до 7,25%, в зависимости от сроков и валюты). Ещё 3 миллиарда – это Украина, 5 миллиардов – акции ВТБ. Приняты решения о выделении 15 миллиардов долларов "Росатому" и Российскому фонду прямых инвестиций, 3,7 миллиарда – Российским железным дорогам на модернизацию БАМа и Транссиба, столько же – "Автодору" на строительство центральной кольцевой автодороги (ЦКАД) вокруг Москвы.

Таким образом, в распоряжении Фонда остаётся 40 миллиардов долларов – 1,6 триллиона рублей. За ними уже выстраивается очередь. Хотя на самом деле не хватит даже на заявку "Роснефти". Она, правда, не претендует на всю сумму сразу. По данным "Ведомостей", инвестиционная программа, которую компания представила правительству, в первый год оценивается в 730 миллиардов. Так что сегодня останется и ещё для кое-кого из других претендентов. Например – для "Новатэка". Но потом Фонд национального благосостояния закончится. Потому что к получению следующего транша "Роснефть" вряд ли вернёт предыдущий. А больше существенно пополнять фонд будет нечем.

В 2015 году заканчивается действие поправок в Бюджетный кодекс, которые 4 года назад приостановили перечисление в ФНБ нефтегазовых доходов. То есть теоретически фонд мог бы начать снова пополняться благодаря углеводородам. Но при сегодняшних ценах на нефть это невозможно – считает экономист Дмитрий Травин.

– Сомневаюсь, что в нынешней ситуации государство получит какие-то нефтегазовые доходы, которые смогут пойти в Фонд национального благосостояния, – говорит он. – Если цены на нефть останутся на нынешнем уровне, то даже бюджета не хватит, у нас будет бюджетный дефицит. Поэтому на будущий год наиболее вероятный вариант – что мы берём деньги из Резервного фонда для пополнения бюджета. А ФНБ уж точно ничего не получит.

Зато, отмечает аналитик Всеволод Лобов, из ФНБ уже не надо будет возмещать дефицит Пенсионного фонда: об этом говорят последние манипуляции с накопительной частью пенсии.

– В первое время они будут изымать у граждан накопительную часть пенсии, как это уже начали делать, – говорит аналитик. – Потом накопительную систему отменят совсем. Благодаря этому они будут покрывать дефицит пенсионного фонда за счёт бюджета, то есть не будут использовать ФНБ. Они и не смогут его использовать в отдалённой перспективе, потому что все инвестиции очень долгосрочные и вернутся нескоро.

Таким образом, когда ФНБ не станет, пенсионная нагрузка ляжет на бюджет уже без всякой "подушки безопасности".

– Государство будет индексировать пенсии, но гораздо более медленными темпами, – продолжает аналитик. – При этом обязательства государства будут расти, дефицит пенсионного фонда тоже. И государству ничего не останется делать, кроме как повысить пенсионный возраст. Случится это уже в ближайшие 5 лет.

Национальное достояние

А что же Фонд национального благосостояния? Он никуда не денется. Только, наверное, его надо будет как-нибудь переименовать.

С каких-то вложений, сделанных в 2008-2011 годах, некоторое время будут "капать" доходы. Кто-то, может быть, даже вернёт долг. Что же до инвестиций последних двух лет, вроде займа Украине, то вероятность их возвращения в фонд, не говоря уж об их доходности, эксперты не берутся оценивать.

О том, какую роль для национального благосостояния могут сыграть инвестиции в проекты "Роснефти", "Новатэка" и других подобных компаний, читайте в интервью Михаила Крутихина.

Ирина Тумакова,
"Фонтанка.ру"


© Фонтанка.Ру

Подписывайтесь на каналы "Фонтанка.ру" в Telegram или Viber, добавляйте нас в Яндекс.Дзен или приходите в группу ВКонтакте, если хотите быть в курсе главных событий в Петербурге - и не только.

добавить комментарий
Помните, что все дискуссии на сайте модерируются в соответствии с правилами блога и пользовательским соглашением. Если вы видите комментарий, нарушающий правила сайта, сообщайте о нем модераторам.
СМИ2
MarketGid News
24СМИ. Агрегатор
Lentainform
фото с сайта https://www.rossiya-airlines.com
Аэропорт «Платов» впервые обслужил широкофюзеляжный лайнер «России»
Международный аэропорт «Платов» впервые принял широкофюзеляжное воздушное судно Boeing 777-300ER (ER - Extended Range или повышенная дальность) – им стал самолет авиакомпании «Россия»
Центр развития и поддержки предпринимательства
Единый Центр Предпринимательства приглашает на бесплатный курс "Охрана труда"
В целях организации безопасных условий труда СПб ГБУ «Центр развития и поддержки предпринимательства» приглашает сотрудников субъектов малого и среднего предпринимательства принять участие в бесплатном образовательном курсе «Охрана труда в организациях»
pixabay.com
Количество банкротов в стране побило исторический рекорд
Количество признанных банкротами россиян в период с января по март увеличилось в полтора раза по сравнению с первым кварталом 2017 года и достигло 8966 человек, следует из данных Единого федерального реестра сведений о банкротстве и Объединенного кредитного бюро (ОКБ)