Добросовестные собственники автомобилей вправе зарегистрировать его даже в случае выявления факта фальсификации паспорта транспортного средства. К такому выводу 22 апреля пришел Конституционный суд России.
Спор разгорелся вокруг автомобиля Honda, приобретенного Галиной Шикуновой: почти через полгода после покупки она получила из ГИБДД уведомление об аннулировании его государственной регистрации в связи с обнаружением изменений первоначального содержания в серии и номере бланка паспорта транспортного средства (ПТС). Предварительное следствие по уголовному делу, возбужденному по факту подделки данного документа, было приостановлено в связи с неустановлением подлежащего привлечению в качестве обвиняемого лица.
Районный суд, в который обратилась пострадавшая, признал ее добросовестным приобретателем автомобиля, но отказался обязать ГИБДД восстановить его регистрацию. По закону ПТС, содержащий номерные обозначения его узлов и агрегатов, является единственным подтверждающим его техническую безопасность документом.
В поданном в Конституционный суд России заявлении Галина Шикунова оспорила саму норму федерального закона «О безопасности дорожного движения», предусматривающую запрет регистрации автомобилей без соответствующих документов. По мнению заявительницы, она по сути лишает законного и добросовестного собственника конституционного права использовать свое имущество.
Конституционный суд России подтвердил, что наличие ПТС является обязательным условием регистрации автомобиля. Он предназначен для упорядочения допуска транспортных средств к участию в дорожном движении, усиления борьбы с их хищениями и другими правонарушениями на автомобильном транспорте, а также повышения эффективности контроля за уплатой таможенных платежей. В то же время суд пришел к выводу, что «выявление нарушений в оформлении паспорта транспортного средства не может являться безусловным основанием для лишения собственника правомочий по пользованию и распоряжению своим имуществом». Поэтому при рассмотрении требования собственника о восстановлении регистрационного учета автомобиля, приобретенного на законных основаниях, необходимо исследовать соответствие транспортного средства требованиям безопасности дорожного движения. Отказ, мотивированный одним лишь фактом подделки ПТС, совершенной не самим добросовестным владельцем, не может являться основанием для отказа в регистрации.
По мнению Александра Холодова, вице-председателя "Комитета по защите прав автомобилистов", фактически объявлена амнистия для тех, кто когда-то зарегистрировал автомобиль по подложным документам: «В первую очередь это касается всевозможных «серых» схем растаможки, которые раньше можно было осуществлять, пользуясь не совершенством действующего на тот момент законодательства.
По сути Конституционный суд России признал, что до этого суды применяли действующее законодательство неправильно. И указал, что поддельные документы на автомобиль – это еще не безусловное основание для аннулирования его регистрации. Такая же позиция есть и в последней редакции правил регистрации транспортных средств, которая вступила в силу в начале апреля».
Напомним, что выводы Конституционного суда России и выявленный им правовой смысл спорных положений федерального закона являются общеобязательными и исключают любое иное их толкование в правоприменительной практике. Постановление суда не должно подтверждаться иными нормативными актами или т.п.
