Конституционный суд вынес постановление, касающееся компенсационных выплат военнослужащим за съемное жилье. Бывший военный столкнулся на практике с ситуацией, когда ему отказались выплачивать деньги, в связи с тем, что он уволился после 1 января 2005 года. КС признал саму норму конституционной, а вот правоприменительную практику – несоответствующей основному закону страны.
Как сообщает пресс-служба КС, 3 февраля была подтверждена конституционность положений абзаца второго п.14 ст.15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», п.4 постановления Правительства «О порядке выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим – гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы, и членам их семей» и п.1 Положения о выплате денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы, и членам их семей.
По мнению Конституционного суда, сама оспариваемая норма полностью соответствует Конституции России, а вот суды общей юрисдикции зачастую толкуют закон неверно. Так, например, это было и в случае Сергея Глушкова, обратившегося с жалобой в КС. Отслуживший в армии более 20 лет и в 2007 году досрочно уволенный по состоянию здоровья военнослужащий с 2000 года состоит на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Все это время Глушков с семьей снимает однокомнатную квартиру в поселке Новый Торъял (Республика Марий Эл) и во время службы получал положенную по закону денежную компенсацию за наем жилья. Однако после увольнения ему было отказано в выплатах на том основании, что подобная компенсация выплачивается лишь гражданам, которые были уволены с военной службы до 1 января 2005 года.
В июле 2008 года Верховный суд Республики Марий Эл отменил решение суда первой инстанции и отказал Глушкову в выплате, указав, что «дата 1 января 2005 года имеет отношение не только к моменту постановки на учет военнослужащего в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, но и к его увольнению с военной службы, поэтому толкование судом первой инстанции норм материального права является ошибочным».
Однако Конституционный суд признал ошибочной как раз правоприменительную практику, отметив в своем решении, что оспариваемая норма ФЗ «О статусе военнослужащих» не препятствует получению гражданами, вставшими на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 года и уволенными с военной службы после этой даты, ежемесячной денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений. Эти лица находятся в равных условиях с гражданами, относящимися к той же категории, но уволенными с военной службы до 1 января 2005 года.
Иное истолкование нормы означало бы установление различий в условиях приобретения права на получение компенсации за наем (поднаем) жилых помещений бывшими военнослужащими, исключительно в зависимости от даты их увольнения с военной службы – сказано в постановлении суда. Поэтому дело Сергея Глушкова подлежит пересмотру.