02:36 20.02.2018
Особое мнение / Юрий Новолодский все авторы
Последний концерт Летова покажут на широком экране
Олимпийский чемпион Литвинов умер на сборе
Путин и Эрдоган могут провести встречу в Турции в начале апреля
СМИ: Трамп выбирал победительниц «Мисс Вселенная» из стран-партнеров
В Волгограде рухнула стрела строительного крана
В Махачкале обрушились стены трех частных домов
В соцсетях рассказали, как петербуржец купил BMW с мёртвым питоном внутри
Уголовное дело против Аршавиной инициировал однокурсник Медведева
Жена девелопера, обманувшего дольщиков под Всеволожском, показала, как стать вровень с миллиардером
ОБСЕ пообещала помочь с безопасностью выборов президента России на Украине
Финны зарабатывают в среднем 17 евро в час
Станцию «Площадь Восстания» открыли после проверки
Неизвестный трейдер стал миллиардером на обвале биткоина
В Волосовском районе выявили первый случай "свиного гриппа"
«Делом Крушельницкого» займутся швейцарские юристы
Суду рассказали о компромате на главу СК Петербурга Клауса
Обнародован проект жилого дома на месте завода Оуфа
В WADA опровергли причастность к срыву тренировки фигуристки Загитовой на Олимпиаде
Дежурный по станции не предупредил о приближающейся "Ласточке" из-за стажера
Метро «Площадь Восстания» закрыли из-за бесхоза на платформе
«Классика на Дворцовой» признана «Лучшим музыкальным событием»
Чтобы не проехать по Крестовскому, Смольный выделит 30 млн рублей
Судебный клерк из Петербурга оставлен под стражей по делу о помехе правосудию
На петербургских остановках расставят более сотни табло с солнечными батареями
В Морском корпусе на Васильевском сожгли минимум 1,5 млн
«Фонтанка» за 60 секунд – 19 февраля
Начальник Генштаба ВС РФ принял посла США
«Квартет И» переснимет итальянских «Идеальных незнакомцев»
Маску разрешили бурить тоннель под Вашингтоном
Обнищание россиян сказалось на ипотеке
Россия сохранила лидерство по добыче нефти
В МИД РФ вызывали временного поверенного в делах Украины после погромов в Киеве
КСП насчитала у Центра управления парковками «лишних» зарплат на 34 млн рублей
В Первом меде выбрали ректора
В «Матросской тишине» сменился начальник
Обвинение по делу «русской мафии» в Испании запросило фигурантам сроки до 8 лет
После трех суток во тьме и холоде жителям Новой Ропши дали электричество
Федерация керлинга России обратилась в СК с просьбой о расследовании положительной допинг-пробы Крушельницкого
Экс-участник группы «Кино» выпустит фильм о Цое
Россияне смогут получать кредиты без визита в банк с 1 июля
Поклонногорская идёт на «рекорд»: там триплет
В Финляндии построили самую большую в мире ледяную карусель
Microsoft случайно раскрыла описание новой версии Windows
Путин и Эрдоган обсудили ситуацию в Сирии
Приложившему сына к сковородке добавили статью «Истязание» и опять задержали
Украина подала против РФ иск о нарушении морского права
Новые фоторадары установят для автолихачей в Гатчинском районе
Украина прекратила поставки двигателей для Ан-148 в Россию
ВЦИОМ: 58% россиян хотят посмотреть «Смерть Сталина», 3% - уже посмотрели
«Сметливый» и «Пытливый» попытаются уничтожить «Адмирала Эссена»
УФАС: Администрация Адмиралтейского района навязывает образовательные услуги
Путин подписал пакет законов об амнистии капиталов
Дачную амнистию предлагают продлить на два года
На Суматре произошло извержение вулкана
На мосту через Малую Невку эвакуатор уронил свой груз
В Петербурге двух медиков осудили за мошенничество при рентгенодиагностике
На Коломяжском разбилась спешившая на автобус пенсионерка
Президент Roshen заявил, что сгноит фабрику в России, лишь бы она никому не досталась
Квартиру мыть — все равно что курить
На границе с Финляндией поймали контрабандистов с "Лего" и сигаретами
В Перми сожгли чучело информатора WADA Родченкова, а в Туле символ зимы уничтожили огнеметом
Смольный отдаст в аренду на 10 лет региональный памятник на Большой Зелениной
В Петербурге на пять лет посадили разбойников с собакой вместо оружия
За год в Европе заболели корью больше 20 тысяч человек
Зачем балерины ночью танцевали в петербургском метро
Эксперты: На Петровском острове остался последний участок для застройки жильем
КИО переоценит всю петербургскую недвижимость
Допинг-офицеры ВАДА сорвали тренировку российской фигуристки Загитовой
На «Пролетарской» девушка упала на рельсы - на линии возникла задержка
Леонида Кулакова представили в качестве главы Комстроя
05.09.2014 19:12
Дайте людям проголосовать
Два дня назад в Санкт-Петербурге стартовало предусмотренное законом досрочное голосование по выборам губернатора и органов муниципальной власти. Это вполне ожидаемое событие повлекло мощнейший эмоциональный выплеск со стороны так называемых оппозиционеров, кричащих наперебой, что досрочное голосование изобилует множеством нарушений избирательного законодательства

Два дня назад в Санкт-Петербурге стартовало предусмотренное законом досрочное голосование по выборам губернатора и органов муниципальной власти. Это вполне ожидаемое событие повлекло мощнейший эмоциональный выплеск со стороны так называемых оппозиционеров, кричащих наперебой, что досрочное голосование изобилует множеством нарушений избирательного законодательства, что якобы некий врач, пожелавший остаться неизвестным, представил «товарищам по партии» некий график голосования, якобы рассылаемый властями по поликлиникам и обязывающий их сотрудников в строго определённые часы явиться со своими родственниками и близкими в указанное место для участия в досрочном голосовании за представителей правящей партии.

Якобы некие креативщики, проведя дешифровку содержащихся в графике аббревиатур, установили, что к досрочному голосованию принуждаются и остальные бюджетники – учителя, работники культуры, сотрудники спортивных заведений и т.п.

Зазвучали призывы блокировать автобусы, в которых в нужные места будут свозиться для досрочного голосования беспринципные избиратели, готовые голосовать по указке властей, портить избирательные бюллетени и фотографировать учинённые на них надписи: «Выборов – нет».

Пошли сообщения об откровенных злодеяниях, якобы совершаемых отдельными ИКМО (избирательными комиссиями муниципальных образований), об обнаружении якобы изготовленных ими фальшивых бюллетеней, в которые не включены фамилии зарегистрированных, но неугодных властям кандидатов, о массовом выдворении с участков «принципиальных наблюдателей» и даже членов территориальных избирательных комиссий с «правом совещательного голоса». Так, якобы некто Иван Квасов был обвинён в угрозе взорвать избирательную комиссию муниципального образования «Измайловское» имеющейся у него взрывчаткой, за что бедолагу доставили в полицию и «по итогам проверки» в отношении него «могут возбудить уголовное дело за заведомо ложное сообщение об акте терроризма». Жуть, да и только!

Разве не был три месяца назад принят Закон Санкт-Петербурга «О выборах депутатов муниципальных советов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга», детально прописавший все необходимые избирательные процедуры? Разве не известен всем заинтересованным лицам порядок фиксации и рассмотрения заявлений о выявленных нарушениях этого закона? Откуда взялась откровенная истерия об ужасах нынешней избирательной кампании? Не готовилась ли она загодя?

Я полагаю, что не стоит удивляться происходящему. Причиной всех описанных избирательных ужасов нашего городка является распространённый в нашем обществе правовой нигилизм – изначальное неверие в эффективность и социальную полезность закона, ни на чём не основанная деструктивная ожидаемость неспособности достижения общеполезных общественных целей с помощью правового регулирования.

Помнится, как сильно я был удивлён, ознакомившись с оценкой, которую дал упомянутому закону, голосовавший против его принятия депутат Борис Вишневский, заявивший, что закон в существующем виде представляет собой не что иное, как будущую инструкцию по фальсификации выборов. Истинно утверждение мудрецов о том, что мыслями своими мы формируем наше будущее. Какие мысли – такое и будущее.

Хочу успокоить петербуржцев, пришедших в неоправданное возбуждение по поводу предстоящих выборов. Ведите себя выдержанно и достойно, мыслите позитивно, ибо обязательно победят те, кому суждено победить. Никакие истерики тут не помогут. Закон больших чисел утверждает, что, когда поведение отдельных представителей населения отличается большим своеобразием, поведение группы более предсказуемо, чем поведение любого отдельного её члена. Тенденция эта усиливается с увеличением размера группы. В Петербурге более 3,5 миллиона избирателей, политические тенденции последних лет определены и детально изучены. Случайностей быть не может. Нетипичное поведение отдельных членов и небольших групп электорального сообщества в условиях начавшегося избирательного процесса не сможет изменить устойчивую целенаправленную модель поведения больших групп, сформировавшуюся задолго до начала избирательного процесса. За последние годы в Санкт-Петербурге не произошло ничего, что могло бы существенно повлиять на результаты предстоящих выборов.

Отсюда следует вывод, что большинство наших сограждан действуют в соответствии с устойчивой установкой, что «от добра добра не ищут».

Теперь несколько слов о «камне преткновения», каковым явились для петербуржцев досрочные выборы. Чего только не было в нашей новейшей политической истории, был и запрет на проведение досрочных выборов. Полагаю, что их отмена вызвала вздох облегчения у питерских оппозиционеров, которым в любой процедуре видятся умело замаскированные злодеяния власти. Но Россия состоит не только из Петербурга и Москвы, а российский электорат не только из оппозиционеров с их гипертрофированной подозрительностью.

Весной этого года Конституционный суд Российской Федерации рассмотрел запрос Законодательного собрания Владимирской области, депутаты которого озаботились выявленным ими нарушением прав граждан на досрочное голосование и несоответствием этих нарушений конституции страны. Дело серьёзное! Нельзя допустить, чтобы российский гражданин, занимающий активную жизненную позицию, был бы лишён права голоса ввиду невозможности в день выборов явиться на избирательный участок. Причин, приводящих к нарушению избирательных прав, множество: обязательный график работы на непрерывном производстве, суточные дежурства, необходимость убытия в отпуска и командировки, выполнение государственных и общественных обязанностей и многие иные причины, заслуживающие внимания.

Конституционный суд, изучив поставленную перед ним проблему, разделил озабоченность депутатов Владимирской области и признал, что норма закона, исключающая досрочное голосование и критикуемая владимирцами, действительно не соответствует целому ряду положений Конституции, поскольку в отношении отдельных граждан действительно нарушает провозглашённое в Конституции право каждого избирать органы государственной власти и местного самоуправления.

Петербург – это не Владимирская область. В нашем городе избирателей почти вчетверо больше. Одних только избирателей, которые отсутствием досрочного голосования были лишены конституционного права на участие в выборах, в Петербурге около 500 000 человек!

В соответствии с постановлением Конституционного суда федеральный законодатель внёс в соответствующий федеральный закон изменения, вернувшие досрочное голосование в избирательную практику. Произошло это, к радости занятых, но не желающих терять право голоса, избирателей и к огорчению оппозиции, увидевшей во втором пришествии досрочного голосования некий дурной знак для своих политических перспектив.

Налицо противоречие личных, групповых и, добавлю от себя, общественных интересов. Это противоречие действительно имеет место, и не случайно, что судья Конституционного суда РФ С. М. Казанцев, не разделивший мнения большинства своих коллег, изложил по рассматриваемому вопросу своё мотивированное особое мнение, в котором, ссылаясь на ранее принятые постановления Конституционного суда, указал: «Избирательные права, будучи элементом конституционного статуса избирателя, являются в то же время и элементом публично-правового института выборов – в них воплощаются как личный интерес каждого конкретного избирателя в принятии непосредственного участия в управлении делами государства, так и публичный интерес, реализующийся в объективных итогах выборов и формировании на этой основе органов публичной власти.

Вместе с тем по смыслу статей 1 (часть 1), 3 (часть 3), 17 (часть 3) и 32 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации в их взаимосвязи эти интересы могут вступать между собой в известное противоречие. Задачей федерального законодателя является поиск конституционного баланса, при котором право каждого гражданина на участие в выборах не должно нарушать право других избирателей и иных участников избирательного процесса на эффективный контроль прозрачности выборов и адекватности учета голосов избирателей, целью которого является обеспечение легитимности избираемых органов власти».

Невозможно не согласиться с мнением судьи С. М. Казанцева. Это мнение указывает реальную перспективу справедливого преодоления упоминаемых противоречий.

От того, как скоро федеральный законодатель отыщет конституционный баланс между правом каждого на участие в выборах и неоспоримым правом других избирателей, заинтересованных в эффективном контроле за достоверностью результатов выборов, и будет зависеть пришествие мира и общественного согласия в трепетные души наших сограждан.

Рост и политическое взросление в России происходят медленно. Тут уж ничего не поделаешь. Я продолжаю верить, что выверенный конституционный баланс личных и общественных интересов в избирательном процессе обязательно будет достигнут.

Вице-президент Адвокатской палаты Санкт-Петербурга
Ю. М. Новолодский

добавить комментарий
Помните, что все дискуссии на сайте модерируются в соответствии с правилами блога и пользовательским соглашением. Если вы видите комментарий, нарушающий правила сайта, сообщайте о нем модераторам.
Автор фото: Максим Дынников/АО «ГК «Эталон»
Первый бетон залит в фундамент ЖК «Дом на Блюхера» от «Эталон ЛенСпецСМУ»
16 февраля 2018 года на строительной площадке жилого комплекса «Дом на Блюхера» прошла традиционная церемония заливки первого бетона
фото: Сергей Мендельсон
АКАР раздал премии самым эффективным маркетологам
Награды Национальной премии бизнес-коммуникаций АКАР (Ассоциация коммуникационных агентств России) вручили лучшим маркетологам 15 февраля. Впервые самым эффективным директором по маркетингу стал сотрудник музея – Дарья Котова из музея «Гараж»
Ленстройтрест
Семейная ипотека на квартиры «Ленстройтреста»
Петербургский застройщик «Ленстройтрест» подключился к программе «Семейная ипотека с государственной поддержкой», по которой семьи с двумя детьми могут приобрести квартиру или рефинансировать ранее выданные ипотечные кредиты по льготной ставке 6% годовых