«Путешествие в Европейский Союз — привилегия, а не право», — объявили страны Прибалтики и начали процесс закрытия от россиян с любым «шенгеном». В Эстонии прямо обратились к российским туристам: «Не приезжайте с шенгенскими визами, вас здесь не приветствуют». «Фонтанка» рассказывает, что это значит на практике.
А что случилось?
Эстония, Литва, Латвия и Польша выпустили совместное заявление с глубокой обеспокоенностью растущим притоком российских туристов в Евросоюз и Шенгенскую зону через их границы. Учитывая, что Польша россиян не пропускает еще с марта, будем в первую очередь говорить про три страны.
Они считают, что массовое прибытие россиян становится серьезной угрозой их безопасности и всей Шенгенской зоны в целом.
Якобы «среди граждан России, въезжающих в ЕС и Шенгенскую зону, есть лица, прибывающие с целью подрыва безопасности стран» и пограничным службам Эстонии, Литвы и Латвии «требуются огромные ресурсы для обеспечения безопасности Европы».
Масштаб проблемы кажется слегка преувеличенным. Например, в МИД Латвии ранее утверждали, что у россиян на руках целых 12 млн виз. Но по факту их оказалось всего 963 тысячи. Около 0,6% от 146 млн населения страны. Для сравнения: только за 2019 год гражданам России было выдано около 4 млн шенгенских виз.
Тем не менее далее в заявлении повторяется тезис о том, что «путешествие в ЕС — это привилегия, а не право человека». И бороться предлагается кардинально.
Въезд в ЕС через Литву, Латвию, Польшу и Эстонию для россиян с любыми визами будет закрыт.
Разве могут отдельные страны единого «шенгена» закрываться для россиян?
Могут. На неформальной встрече министров иностранных дел стран ЕС в Праге соседи России пролоббировали себе такое право. Они посчитали недостаточной мерой приостановку соглашения ЕС об упрощении визового режима с Россией и получили возможность на национальном уровне вводить ограничения въезда для граждан России в Евросоюз через свои границы. Не пропускать через себя с визами любых стран.
«Наше решение не конфликтует с позицией других стран, например Германии, когда мы ограничиваем въезд для граждан России. Возможность въезда останется, и, конечно, туристы тоже смогут въезжать через Турцию или другие страны», — уточнили в МИД Литвы.
Когда и для кого закроются границы Латвии, Литвы, Эстонии и Польши?
Национальные ограничения для россиян должны вступить в силу в каждой из стран Прибалтики по отдельности до 19 сентября 2022 года.
Въезд закроется для граждан России, путешествующих с туристическими, культурными, спортивными и деловыми целями.
Какие будут исключения на въезд в страны Прибалтики?
Страны объявили, что продолжат пускать диссидентов и въезжающих с гуманитарными целями, родственников и членов семей, владельцев видов на жительство, водителей — для облегчения грузовых и транспортных услуг, работников дипломатических миссий. Останется калининградский транзит для перевозки людей.
А что Финляндия — присоединится к ограничениям?
Еще на встрече в Праге глава МИД Суоми говорил, что, в отличие от некоторых других стран, Финляндия не считает российских туристов вопросом безопасности.
7 сентября он заявил, что в данный момент Финляндия уже значительно сократила количество туристических виз и не намерена ограничивать въезд для россиян через сухопутную границу. Это может произойти лишь в одном случае — если подобное решение будет принято на уровне Еврокомиссии.
Как будут работать ограничения на въезд в Прибалтику?
Конкретные документы в странах пока не приняты, и все есть лишь на словах.
«Мы будем проходить через национальные процедуры, которые существуют в наших странах, потому что решения принимают правительства», — заявили в МИД Латвии.
Но существует пример Эстонии, которая скоро как уже месяц перестала пускать россиян по своим собственным шенгенским визам. Например, в Эстонию разрешается въезжать независимо от цели поездки из любой другой страны Шенгенской зоны. Внутреннего контроля нет. Можно посещать близких родственников по восходящей и нисходящей линии. А вот недвижимость такого права не дает. Подробнее — в разъяснении МВД.
Будут ли еще новые ограничения и присоединятся ли к запрету другие страны ЕС?
В своем заявлении Эстония, Латвия, Литва и Польша заявили, что продолжат лоббировать полное закрытие шенгенской зоны для российских туристов.
«Мы продолжаем искать общий подход на уровне ЕС и попросили Еврокомиссию предложить соответствующие меры по визам и ограничениям на въезд, которые могли бы применяться в едином формате всеми государствами — членами ЕС и ассоциированными странами Шенгенского соглашения», — говорится в документе.
Илья Казаков, «Фонтанка.ру»