ПоделитьсяМинздравсоцразвития России намерено пересмотреть систему выдачи больничных листов: в будущем лечащий врач сможет выдавать листок о нетрудоспособности на 15 дней. Продлить его сможет только врачебная комиссия с участием представителей Фонда социального страхования. К чему это может привести, выяснил корреспондент «Фонтанки».
О планах по изменению порядка выдачи больничных листов на днях заявила глава Министерства здравоохранения и социального развития Татьяна Голикова. «Мы предлагаем мероприятия, направленные на изменение законодательства с точки зрения продолжительности выдачи больничного листа единолично лечащим врачом, которая не должна превышать 15 дней. Далее решение о продлении больничного должна принимать комиссия. Также необходимо включить представителей Фонда социального страхования во врачебную комиссию при обосновании выдачи больничного листа, - цитирует Татьяну Голикову пресс-служба ведомства. - Тема больничных листов очень социально уязвима. Но вольготная ситуация, которая сложилась в кризис, продемонстрировала все свои недостатки».
Эксперты считают, что последний квартал 2009 года выявил ряд проблем, связанных с кризисом. Именно тогда увеличилась стоимость рабочего дня с точки зрения больничных листов. Во многих организациях участились злоупотребления этим документом: по словам Татьяна Голиковой, наблюдались коллективные уходы на больничный, при этом не всегда обоснованные.
Статистическую информацию подтверждают и слова крупных петербургских работодателей. Так, владелец ГК «Олимп» Евгений Войтенков заявил корреспонденту «Фонтанки», что его сотрудники уже попадались на лжи. «Мы уже ловили и увольняли людей, которые лгали, что находились на больничном. Например, молодой маляр 48 дней проболел. Когда вышел на работу, мы, сделав запрос в поликлинику, выяснили, что он подделал бюллетень. Оказалось, что он там не лечился. При этом я понимаю, что комиссия — достаточно сложная процедура, я всегда против лишнего кабинета. Поддерживаю порядок и честность, но что выйдет из этой инициативы, пока непонятно», - сообщил он.
Медики считают, что предложение Минздравсоцразвития поможет упорядочить процедуру получения бюллетеня о нетрудоспособности. «По большому счету изменение условий выдачи больничного листа ничего не изменит. Для нас это будет лучше, так как поможет усилить контроль», - заявил «Фонтанке» руководитель клиники Первого меда Анатолий Кучер.
Возможно, новый порядок выдачи больничных листов будет введен уже с 1 января 2011 года. По словам Татьяны Голиковой, для апробации системы может быть выбран ряд регионов или конкретных работодателей. Пилотный проект, по планам, должен позволить просчитать дивиденды или потери, которые принесут инновации.
Сейчас врач имеет право выдать лист о нетрудоспособности на срок до 10 дней с возможностью последующего продления. Медицинская комиссия привлекается лишь в том случае, если по прошествии 30 дней больной не выздоровел. В период кризиса и провала на рынке труда страны, многие пользовались возможностью посидеть месяц дома. В первую очередь, делалось это для того, чтобы не лишиться работы: уволить во время нахождения на больничном не могут. Статья 81 Трудового кодекса гласит: «Не допускается увольнение работника по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) в период его временной нетрудоспособности и в период пребывания в отпуске».
Как правило, больничные листы оформляют люди, боящиеся штрафов. Те, кто не смог выйти на работу после бессонной ночи, боится важной встречи или не подготовился к выступлению на конференции. Как показал последний опрос рекрутингового портала SuperJob.ru, наказание рублем - довольно распространённое явление в отечественных компаниях. Почти каждая третья организация (31%) применяет этот эффективный, хотя и незаконный метод воздействия на своих сотрудников.
Что касается суммы штрафов, то она устанавливается на усмотрение работодателя и зависит от тяжести нарушения. Вот что заявляли респонденты: «Опоздание на минуту – минус 1 доллар»; «Штрафуют на убыток, которого ты «лишил» компанию»; «Размер штрафа может быть разным, самый крупный – 500 долларов». Кстати, на некоторых предприятиях принята практика премирования работников, которые ни разу не брали больничный лист. Это оправданно, ведь первые два дня больничного оплачиваются за счет предприятия, а все остальное выплачивает Фонд социального страхования.
Интересно, как введение нового порядка оформления больничных листов скажется на бизнесе многочисленных компаний, предлагающих купить справку о недомогании за сравнительно небольшие деньги. «Закосить» работу или учебу сейчас стоит в среднем 2 500 рублей. Документ, как правило, готов уже на следующий день после обращения, и оформить его можно даже задним числом.
Марина Зеленая,
Фонтанка.ру
