Это сладкое слово — перенос. Что случилось со сроками новых станций метро в Петербурге

Главная городская новость последних суток, если верить топам агрегаторов, — перенос сроков строительства новых станций метрополитена. Иногда на годы. Правда, сроки эти были известны.

Издания, которые сообщили о переносе, ориентируются на проект изменений в распоряжении Смольного о пообъектном распределении бюджетных средств в рамках адресной инвестиционной программы 2025–2027 годов.

О чем речь? При формировании трехлетнего бюджета города определяют так называемую адресную инвестиционную программу (АИП): это те деньги, которые город направляет не на пособия, зарплаты, закупки и текущее содержание, а на стройку и реконструкцию. Еще несколько лет назад она публиковалась с разбивкой на конкретные объекты: 3 млрд на эту школу, 2 млрд на эту улицу, 9 млрд на такой-то участок метро. Однако затем ее «обобщили», и теперь официально она вывешена по направлениям: столько-то миллиардов на здравоохранение (и в этом случае речь о строительстве больниц), столько-то — на образование (и тогда школ и детсадов), столько-то на транспорт, энергетику и т. д. (и это тоже все — стройка).

Но нельзя сказать, что информации по конкретным адресам нет. Для конкретизации АИП принимают то самое «распоряжение о пообъектном распределении». Как и бюджет в целом, оно тоже смотрит на три года вперед. А все, что не потрачено за это время, отправляет в остатки, которые будет съедать следующая трехлетняя программа, и следующая за ней, и так далее. При этом в документе прописан горизонт, в период до которого должны быть обеспечены финансированием те или иные объекты: скажем, бюджет у вас до 2027 года, а достроить развязку вы хотите до 2030-го.

Что еще объединяет бюджет, АИП и это распоряжение? Они меняются. Ведь даже планы на первый год корректируются, а если речь о двух последующих — тем более.

Этим объясняется, почему «Фонтанка» накануне не публиковала новость о переносе. Просто она опубликовала ее два месяца назад, когда посмотрела на материалы АИП 2026-2028. Там все эти годы в полный рост: и 2035-й для «Кудрово» с «Пулково», и 2034-й — для «Шуваловского проспекта», и 2030-й — для «Каретной» с «Каменкой», и 2029-й для «Театральной», и все остальное. Включая, кстати, 2032 год для участка фиолетовой линии от «Шуваловского проспекта» до «Коломяжской»: его нет ни в распоряжении про 2025–2027-й, ни в новостях о переносе, потому что он впервые фигурирует уже в проекте бюджета следующей трехлетки 2026–2028 годов.

В комстрое «Фонтанке» сообщили, что «изменения в АИП (и, соответственно, в распоряжении. — Прим. ред.) связаны с необходимостью изменений лимитов бюджетного финансирования на протяжении всех стадий строительства метрополитена от разработки градостроительной, предпроектной, проектной и рабочей документации до непосредственно строительно-монтажных работ».

Главный вопрос: можно ли считать, что те предельные сроки, которые указаны в АИП и распоряжении, — это и есть утвержденный год открытия станции? Ответ — нет; документы меняют, переписывают, некоторые объекты навсегда из них выпадают или годами висят в программе с гарантированным продлением, как висели там станции «Горный институт» и «Путиловская».

Вице-губернатор Николай Линченко прямо говорил, что конкретика есть на ближайшие годы, дальше сроки ввода разбросаны по таким же трехлетним захваткам. Так он объяснял, почему продолжение оранжевой линии до «Морского фасада» стоит в разбеге от 2030 до 2032 года.

Что известно про ближайшие три года и на что чиновники ставят свою репутацию?
В 2025 году достроят станции «Юго-Западная» и «Путиловская» первого участка Красносельско-Калининской линии метро вместе с пересадкой «Путиловская» — «Кировский завод». Откроют ли для пассажиров, сейчас наверняка не скажет никто. Строители отвечают за свои планы, но потом еще Ростехнадзор, получение разрешений. Осталось меньше двух месяцев, и если раньше чиновники смело говорили, что новая линия прямо-таки заработает в 2025-м, то теперь все редуцировалось до обещаний достроить.

2028-й — это год открытия второго выхода со станции «Лиговский проспект». Он станет и выходом с будущего «Лиговского проспекта — 2» все той же Красносельско-Калининской линии. Здесь дело не только в репутации: этот выход строится специально для самого амбициозного транспортного проекта в новейшей истории России: ВСМ Петербург — Москва. И здесь, при всем уважении, даже не то чтобы город решает, когда вводить объект.

В принципе, на три года все. Но Смольный взял на себя обязательство открыть всего 10 станций до 2030 года. Это отдельный пункт программы «10 приоритетов развития Санкт-Петербурга». Как стало понятно из разъяснений комитета по строительству, в эту десятку включают и «Горный институт», который открыли в 2024-м, так как и программа была сверстана в прошлом году. А вот второй выход с «Лиговского проспекта» в ней не считается отдельной станцией.

Так и так по этой программе в 2029–2030 годах должны ввести еще семь. В 2029-м это две новые станции зеленой линии — «Богатырская» и «Каменка». Проходка там идет вовсю, закончить тоннель хотят уже в первом квартале следующего года, ищут подрядчика для опор-колонн на станции «Каменка» и для подключения перегона к электрике. Сроки выглядят вполне реальными.

В том же году ждут первого выхода со станции «Театральная». Она целиком построена внизу между «Спасской» и «Горным институтом», но вопрос с двумя вестибюлями не решен до сих пор. Недавно стало известно, что строить первый выход начнут в 2027-м, и это будет тот из них, который ведет в Театральный сквер, на место АЗС «Роснефти». То есть «Театральную» не посчитали в 2024-м, но посчитают в 2029-м. Самая сложная часть не техническая, а правовая: договориться с владельцем участка. Но есть ощущение, что с нефтяной госкомпанией утрясти снос заправки будет легче, чем с владельцами Дома быта снос здания на Лермонтовском. Поэтому и первым тоннель поведут именно в направлении АЗС.

Оставшиеся четыре в 2030 году — это продолжение Красносельско-Калининской линии за «Путиловскую»: «Броневая», «Заставская», «Боровая» и «Каретная». Там долго ждали разрешения на строительство и готовили площадки, но сейчас запустили процесс и планируют строить два тоннеля четырьмя проходческими щитами. Четыре года на стройку не выглядят фантастикой — особенно если учитывать, что город согласился оставлять станции на прогон. То есть участок могут запустить в 2030-м, но промежуточные станции достраивать с выходами уже после этого срока. И это не фантазии «Фонтанки», а представленный на высоком уровне план.

Комитет по строительству 13 ноября подтвердил «Фонтанке», что сроки по вводу 10 станций метрополитена к 2030 году не переносятся.

А дальше, если коротко, неизвестно. Приоритеты меняются: например, еще недавно Смольный включал станции «Гавань», «Морской фасад» и «Шуваловский проспект» в десятку до 2030 года, а сейчас их там нет. И это отражает реальное положение вещей: коричневую линию хотя бы строят, а по ним еще только готовят проектную или вовсе градостроительную документацию.

В стратегии развития города говорится, что до 2035 года в Петербурге построят 16 станций. Из этого можно сделать вывод, что бум, который нам обещают в 2029–2030 годах, себя исчерпает. Но прямо сейчас, если смотреть на новый АИП и новое распоряжение о пообъектном распределении, в период 2031–2035 годов попадают и продолжение коричневой линии до «Сосновой Поляны» (4 станции), и продолжение фиолетовой линии до «Коломяжской» (3 станции), и продолжение оранжевой линии до «Морского фасада» и «Кудрово» (3 станции), и продолжение красной до «Пулково» (3 станции). Более того, в срок до 2030 года указан участок коричневой линии от «Каретной» до «Суворовской» (3 станции после того, как «Смольный» выбыл).

Здесь ничего не сходится с планами по 16 станциям до 2035-го. И это мы еще не говорим о проекте развития южного метро до Экспофорума и «Звездной».

И понятно почему. На «Кудрово» и «Пулково» можно клеить любую дату: пока федералы не решат, что сейчас самое время дать Петербургу полтриллиона на строительство метро, это просто точки на схеме.

Вилка до «Звездной» — даже не предпроект.

«Сосновая Поляна» ждет, чтобы ее кто-то допроектировал.

«Суворовская», «Коломяжская», «Морской фасад» — на стадии предварительной документации, готовых проектов еще нет, а с ними нет и утвержденной сметы.

Так что, когда чиновники говорят, что дальше трех лет искать конкретику бессмысленно, они не кривят душой.