США и Иран подписали меморандум о завершении конфликта

В среду, 17 июня, Соединенные Штаты Америки обнародовали официальный текст меморандума о взаимопонимании, достигнутом в минувшие выходные с Ираном.

Сначала высокопоставленный представитель администрации США зачитал документ из 14 пунктов, в котором изложены положения о возобновлении работы Ормузского пролива, смягчении некоторых финансовых ограничений в отношении Ирана и изложены ожидания относительно обсуждения иранской ядерной программы в ходе будущих технических переговоров.

Затем документ под названием «Исламабадский меморандум о взаимопонимании между Соединенными Штатами Америки и Исламской Республикой Иран» был опубликован на фоне усилившихся протестов, вызванных секретностью соглашения.

«По сути, это соглашение позволяет нам немедленно открыть Ормузский пролив, обязать иранцев уничтожить ядерную пыль, а затем предоставляет нам механизм, с помощью которого, если иранцы будут вести себя более ответственно, мы ответим смягчением экономических мер и санкций, что может сделать их более процветающей страной», — заявил высокопоставленный американский чиновник.

Меморандум должен быть официально подписан в пятницу, после чего начнется 60-дневный период для переговоров об окончательных условиях сделки.

Ниже приведен полный официальный текст:

Соединенные Штаты Америки и Исламская Республика Иран добросовестно договорились [дата] о следующем:

1. Соединенные Штаты Америки и Исламская Республика Иран, а также их союзники в нынешней войне, подписывают настоящий Меморандум о взаимопонимании, объявляя о немедленном и окончательном прекращении военных действий на всех фронтах, включая Ливан, и обязуются отныне не начинать никаких войн или военных операций друг против друга, воздерживаться от угроз или применения силы друг против друга, а также обеспечивать территориальную целостность и суверенитет Ливана. Окончательное соглашение подтвердит окончательное прекращение войны на всех фронтах, включая Ливан, и другие положения настоящего параграфа.

2. Соединенные Штаты Америки и Исламская Республика Иран обязуются уважать суверенитет и территориальную целостность друг друга и воздерживаться от вмешательства во внутренние дела друг друга.

3. Соединенные Штаты Америки и Исламская Республика Иран обязуются провести переговоры и достичь окончательного соглашения в течение максимум 60 дней, с возможностью продления по взаимному согласию.

4. Сразу после подписания настоящего Меморандума о взаимопонимании Соединенные Штаты Америки начнут снятие своей военно-морской блокады и любых препятствий в отношении Исламской Республики Иран и полностью прекратят блокаду в течение 30 дней. Движение судов должно быть соразмерно объему морского трафика Исламской Республики Иран до начала войны. Соединенные Штаты Америки также обязуются вывести свои войска, находящиеся в непосредственной близости от Исламской Республики Иран, в течение 30 дней после заключения окончательного соглашения.

5. После подписания настоящего Меморандума о взаимопонимании Исламская Республика Иран приложит все усилия для обеспечения безопасного и бесплатного прохода коммерческих судов в течение 60 дней из Персидского залива в Оманский пролив и обратно. Движение коммерческих судов начнется немедленно, а с учетом необходимости устранения технических и военных препятствий разминирование со стороны Ирана будет осуществлено в течение 30 дней. Исламская Республика проведет диалог с Оманом для определения будущего управления и предоставления морских услуг в Ормузском проливе в сотрудничестве с другими прибрежными государствами Персидского залива в соответствии с международным правом и суверенными правами прибрежных государств Ормузского пролива.

6. Соединенные Штаты Америки совместно с региональными партнерами обязуются разработать окончательный, взаимосогласованный план реконструкции и экономического развития Исламской Республики Иран на сумму не менее 300 миллиардов долларов США. Механизм реализации этого плана будет окончательно согласован в рамках окончательного соглашения в течение 60 дней. Все необходимые лицензии, разрешения и согласования для соответствующих финансовых операций будут предоставлены Соединенными Штатами Америки.

7. Соединенные Штаты Америки обязуются прекратить действие всех видов санкций против Ирана, включая резолюции Совета Безопасности ООН, резолюции Совета управляющих МАГАТЭ и все односторонние санкции США, как первичные, так и вторичные, в согласованном графике в рамках окончательного соглашения. Исламская Республика Иран и Соединенные Штаты Америки признают критическую важность вышеупомянутого вопроса о прекращении действия санкций и выразили намерение незамедлительно рассмотреть эти вопросы на переговорах для достижения взаимного соглашения по ним.

8. Исламская Республика Иран подтверждает, что не будет приобретать или разрабатывать ядерное оружие. Соединенные Штаты Америки и Иран договорились урегулировать вопрос о распоряжении запасом обогащенного урана в соответствии с механизмом, который будет согласован обеими сторонами согласно графику, упомянутому в пункте семь, с минимальной методикой смешивания на месте под надзором МАГАТЭ. Обе стороны также договорились обсудить вопрос обогащения и другие взаимосогласованные вопросы, касающиеся ядерных потребностей Исламской Республики Иран, на основе удовлетворительной структуры, согласованной в окончательном соглашении. Окончательное соглашение подтвердит положения этого пункта. Соединенные Штаты Америки и Исламская Республика Иран признают критическую важность вышеупомянутых ядерных вопросов. Они выражают намерение незамедлительно рассмотреть эти вопросы на переговорах для достижения взаимного соглашения по ним.

9. До заключения окончательного соглашения Соединенные Штаты Америки и Исламская Республика Иран договорились сохранять статус-кво. Исламская Республика Иран сохранит текущий статус-кво своей ядерной программы, а Соединенные Штаты Америки не будут вводить никаких новых санкций и не будут размещать дополнительные силы в регионе.

10. Соединенные Штаты Америки обязуются, что сразу после подписания настоящего Меморандума о взаимопонимании и до отмены санкций Министерство финансов США будет выдавать разрешения на экспорт иранской сырой нефти, нефтепродуктов и производных, а также на все сопутствующие услуги, включая банковские операции, страхование, транспортировку и т. д.

11. США обязуются, что по мере продвижения переговоров к заключению окончательного соглашения замороженные или ограниченные в обращении средства и активы Исламской Республики Иран будут разблокированы и станут полностью доступными. Эти средства, независимо от того, находятся ли они на основном счете или перечислены на другие счета, могут использоваться для любых окончательных выплат бенефициарам, определенным Центральным банком Исламской Республики Иран, и будут полностью доступны для использования. США обязуются выдавать для этого все необходимые разрешения и лицензии.

12. Соединенные Штаты Америки и Исламская Республика Иран договорились о создании исполнительного механизма для мониторинга успешного выполнения настоящего Меморандума о взаимопонимании и соблюдения в будущем условий окончательного соглашения.

13. После подписания настоящего Меморандума о взаимопонимании и при условии начала выполнения пунктов 1, 4, 5, 10 и 11 настоящего Меморандума, а также продолжения выполнения указанных мер, Соединенные Штаты Америки и Исламская Республика Иран начнут переговоры по окончательному соглашению исключительно по остальным пунктам.

14. Окончательное соглашение будет утверждено обязательной резолюцией Совета Безопасности ООН.

Ранее свою версию меморандума опубликовало агентство Al Arabiya.

Одно из главных отличий американского документа заключается в добавлении «минимальной методики» нейтрализации иранских запасов высокообогащенного урана. В пункте 8 указывается «минимальная методика» смешивания урана, близкого к взрывчатому веществу, с материалом более низкого качества под наблюдением Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ), ядерного надзорного органа ООН. В проекте такой формулировки не было.

В варианте США также указано (пункт 5), что Иран обеспечит возможность коммерческим судам проходить через Ормузский пролив «бесплатно в течение 60 дней», — положение, которое не было включено в проект.

Журналист Axios Барак Равид со ссылкой на двух высокопоставленных американских чиновников сообщил, что США и Иран уже подписали меморандум о взаимопонимании и он вступил в силу. Подписание было «цифровым».

Информацию подтвердил официальный представитель МИД Ирана Эсмаил Багаи.

«Текст меморандума между Ираном и США был официально согласован, поскольку обе стороны подписали его», — сказал он в эфире иранского телевидения.

Президент Дональд Трамп официально подписал копию американо-иранского соглашения во время сегодняшнего ужина в Версале.

Спикер иранского парламента Мохаммед Багер Галибаф подписал документ в режиме видеоконференции от имени иранской стороны.