Владельцев сайтов будут проверять через «Госуслуги», аморальные и «вредные» названия запретят

Государство впервые намерено регламентировать регистрацию российских доменных имен. Проекты таких нормативных актов 5 февраля представило Минцифры.

В настоящее время система регистрации доменов строится на принципах саморегулирования. Реестр доменов в зонах .RU, .SU и .РФ ведет созданная крупнейшими участниками рынка некоммерческая организация «Координационный центр национального домена сети Интернет». Она же аккредитует предоставляющие услуги владельцам сайтов компании-регистраторы и определяет правила, в том числе разрешения споров (арбитража). Полномочия Координационного центра Минцифры подтвердило еще в 2019 году.

В целях обеспечения информационной безопасности чиновники связного ведомства считают необходимым закрепить все процедуры в нормативных актах. В частности, обязательным условием регистрации домена будет идентификация его владельца (администратора) через ЕСИА (портал «Госуслуг»). Частный заявитель должен будет представить персональные данные, включая реквизиты паспорта. Однако в публичном реестре они будут скрыты, как и фамилия владельца сайта.

Представленный проект предусматривает ведение «черного списка» — стоп-листа. В него планируется включать «слова, противоречащие общественным интересам, принципам гуманности и морали», а также названия ранее заблокированных сайтов (экстремистских, пиратских, «нежелательных» организаций и многих других).

Также закрепляется процедура резервирования доменных имен для государственных организаций.

Статус регистратора вправе получить любая российская организация с уставным капиталом не менее миллиона рублей. Такие компании могут самостоятельно определять стоимость регистрации и продления доменов. Вместе с тем владельцам сайтов гарантируется право бесплатно перейти к другому регистратору.

Роль главного регулятора сохранится за Координационным центром. На него возлагается ведение реестра доменов и регистраторов, стоп-листа и иные функции.

«В случае отсутствия нормативного закрепления порядка регистрации доменных имен будет невозможно приостановить угрозы информационной безопасности и обеспечить защиту прав граждан. Например, от распространения подложных сайтов (фишинг), посредством которых крадутся данные граждан», — убеждены в Минцифры.

Новые правила должны вступить в силу с 1 сентября 2026 года. С этого числа зарегистрировать новый домен или продлить срок делегирования существующего можно будет, только пройдя идентификацию через портал «Госуслуги».

По данным Координационного центра, в зоне .RU зарегистрировано более 6 млн доменов, .РФ — 780,5 тыс. В качестве регистраторов аккредитованы 177 компаний.